Il vertice si terrà a Cali, in Colombia, dal 21 ottobre al 1° novembre
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La conferenza delle Nazioni Unite sulla biodiversità inizierà la prossima settimana, a due anni dall'ultimo vertice, in cui era stato raggiunto un accordo globale per proteggere il 30% della natura entro il 2030, noto come 30x30. La COP16 - la 16a conferenza delle parti della Convenzione sulla diversità biologica (CBD) firmata nel 1992 - si terrà a Cali, in Colombia, dal 21 ottobre al 1° novembre.
Dopo gli storici obiettivi concordati alla COP15, l'attenzione si concentrerà su come i Paesi possano effettivamente rispettare questo impegno nei sei anni rimanenti. "Sarà una grande opportunità per una delle nazioni più ricche di biodiversità al mondo", afferma Susana Muhamad, ministro dell'Ambiente della Colombia. "Questo evento invia un messaggio dall'America Latina al mondo sull'importanza dell'azione per il clima e della protezione della vita".
A martedì, solo 25 Paesi e l'UE avevano presentato piani su come proteggere gli ecosistemi assediati della Terra, come hanno rivelato le analisi di CarbonBrief e del Guardian, prima della scadenza della COP16 per 195 nazioni.
Nella storia degli accordi ONU sulla biodiversità, il mondo non ha ancora raggiunto un solo obiettivo. Ma c'è una spinta concertata all'azione perché la posta in gioco continua ad aumentare: Secondo l'ultimo rapporto completo, le popolazioni di animali selvatici della Terra si sono ridotte del 73% in soli 50 anni. E l'inversione della crisi della biodiversità è profondamente legata alla lotta contro la crisi climatica.
Cosa è stato deciso alla COP15?
L'ultima conferenza delle Nazioni Unite sulla biodiversità, tenutasi in Canada, si è conclusa con il Quadro globale sulla biodiversità (GBF) di Kumming-Montreal nel dicembre 2022. L'impegno principale era quello di proteggere almeno il 30% della terra e dell'acqua del mondo e di ripristinare il 30% degli ecosistemi degradati entro il 2030.
Descritto da alcuni come "l'Accordo di Parigi per la natura", il GBF si impegna anche a eliminare o a riconvertire 500 miliardi di dollari (circa 460 miliardi di euro) di sussidi dannosi per l'ambiente, anche per i combustibili fossili.
Nel frattempo, le nazioni dovrebbero mobilitare collettivamente 200 miliardi di dollari (184 miliardi di euro) all'anno per la conservazione da fonti pubbliche e private. Di questi, i Paesi sviluppati si sono impegnati a destinare 20 miliardi di dollari (18,4 miliardi di euro) all'anno ai Paesi in via di sviluppo entro il 2025, per arrivare a 30 miliardi di dollari (28 miliardi di euro) entro il 2030.
I governi hanno inoltre concordato di intraprendere azioni urgenti per prevenire l'estinzione delle specie, dopo i recenti avvertimenti degli scienziati secondo i quali stiamo per dare inizio al sesto evento di estinzione di massa della Terra. Sebbene non siano giuridicamente vincolanti, i Paesi sono tenuti a dimostrare i loro progressi nel raggiungimento dei quattro obiettivi generali e dei 23 obiettivi minori del GBF attraverso i piani nazionali per la biodiversità.
Nuovi obiettivi nazionali per la biodiversità
Le nuove strategie e i piani d'azione nazionali per la biodiversità (NBSAP) devono essere presentati entro l'inizio della COP16. "Per avere successo, questi piani devono tracciare un percorso che protegga e ripristini la natura, rafforzando allo stesso tempo le economie e assicurando cibo, acqua e risorse sufficienti per il benessere di tutte le persone", scrive Crystal Davis del World Resources Institute (WRI).
Naturalmente, il quadro nazionale varia enormemente da un Paese all'altro, in termini di ricchezze ecologiche che i Paesi detengono e di potere politico che hanno per proteggerle. Il WRI rileva progressi importanti in alcuni dei Paesi "megadiversi" del mondo, che ospitano circa il 70% della biodiversità mondiale. Il Brasile, ad esempio, che comprende il 60% della foresta amazzonica, è riuscito a ridurre la perdita di foreste del 36% lo scorso anno sotto la guida del presidente Luiz Inácio Lula da Silva. La Colombia ha ridotto la perdita di foreste primarie di quasi il 50%.
Ma la ricerca globale no-profit stima ancora che, a livello mondiale, un'area di terra grande quasi due volte l'India sarà convertita all'agricoltura entro il 2050. E dei 17 Paesi megadiversi, in cui la protezione della natura ha un impatto maggiore, solo cinque hanno finora prodotto NBSAP, secondo il conteggio di CarbonBrief.
Rispettare i diritti degli indigeni
È ben documentato che gli ecosistemi sono più sicuri nelle mani dei loro custodi tradizionali, ovvero le popolazioni indigene e le comunità locali. Un nuovo rapporto dell'organizzazione per la conservazione Fauna & Flora, ad esempio, rileva che i progetti di conservazione gestiti localmente hanno un impatto maggiore e sono più duraturi.
"Coloro che vivono più vicino alle aree ad alta biodiversità hanno probabilmente la migliore conoscenza della loro zona, e questa esperienza dovrebbe essere sostenuta e rafforzata dalle organizzazioni di conservazione, dai governi e da altre parti interessate, non calpestata", afferma il direttore generale Kristian Teleki.
Dopo i numerosi appelli del Global Biodiversity Framework a riconoscere i diritti delle comunità indigene, la COP16 ha ora il compito di tradurre tutto ciò in politica. Crystal Davis, direttore globale del programma Food, Land & Water del WRI, suggerisce di garantire il possesso della terra per le popolazioni indigene e le comunità locali, di includere la loro voce e i loro sistemi di conoscenza tradizionale nelle decisioni politiche e di fornire maggiori finanziamenti per responsabilizzarle come amministratori.
Più di un milione di persone hanno finora sostenuto una campagna di Avaaz che chiede il riconoscimento legale dei territori dei popoli indigeni, in una petizione che condanna anche l'assassinio dei difensori dell'ambiente.
Gli esperti sottolineano anche la necessità di soluzioni congiunte alla COP16. Poiché il sistema alimentare globale è il principale responsabile della perdita di biodiversità, il nostro consumo deve essere affrontato in modo sistematico ed equo.
"I Paesi dovrebbero collegare le politiche per la protezione della natura a quelle per i sistemi alimentari e la sicurezza idrica sia nei loro piani nazionali per la biodiversità, previsti per la COP16, sia nei loro impegni nazionali per il clima (NDC), previsti per l'inizio del 2025", afferma Davis.
"La crisi della biodiversità non è avvenuta in modo isolato: le sue cause sono intrinsecamente legate alle sfide mondiali del clima e dello sviluppo. Anche le sue soluzioni lo sono", aggiunge.
Il WWF sottolinea inoltre che la COP16 deve aprire la strada a una maggiore integrazione della natura nelle azioni per il clima nelle prossime COP. In generale, gli attivisti si aspettano che l'UE dia prova di leadership. "Basta promesse vuote senza azioni: i leader e la Commissione dell'UE appena eletti devono approvare leggi che proteggano gli ecosistemi vitali, garantiscano acqua pulita e forniscano cibo sano", afferma Špela Bandelj Ruiz, Campaigner Biodiversità di Greenpeace Europa Centrale e Orientale.
"Durante la COP16 delle Nazioni Unite sulla biodiversità, i rappresentanti della Commissione europea saranno sotto i riflettori. Tutto il mondo starà a guardare come riusciranno a mantenere gli impegni globali già assunti, ma anche se faranno da apripista per l'attuazione degli obiettivi a livello nazionale, accompagnati da finanziamenti adeguati."