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Ue: lotta al caro energia, focus sulla vulnerabilità delle infrastruttrutture

Operatori della società DTEK lavorano sul sito di una sottostazione distrutta da un attacco di droni russi in una località sconosciuta, Ucraina, 25 marzo 2025.
Operatori della società DTEK lavorano sul sito di una sottostazione distrutta da un attacco di droni russi in una località sconosciuta, Ucraina, 25 marzo 2025. Diritti d'autore  Evgeniy Maloletka/Copyright 2025 The AP. All rights reserved
Diritti d'autore Evgeniy Maloletka/Copyright 2025 The AP. All rights reserved
Di Robert Hodgson
Pubblicato il
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L'U ha individuato nella costruzione della propria rete elettrica un elemento essenziale dei propri sforzi per abbandonare i combustibili fossili e ridurre le bollette elettriche

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La Commissione europea vuole ridurre i costi energetici del blocco, ma deve farlo stimolando al contempo massicci investimenti in una rete di trasmissione e distribuzione dell'energia elettrica ormai datata e riducendo la vulnerabilità agli attacchi esterni.

L'Ue ha già individuato nell'elettrificazione un percorso chiave per ridurre la dipendenza dai combustibili fossili, in particolare dal petrolio e dal gas russo, ma i funzionari dell'Ue intervenuti questa settimana a un evento ospitato dalla rappresentanza permanente della Polonia a Bruxelles hanno sottolineato una minaccia più diretta.

Le infrastrutture energetiche sono sempre un obiettivo chiave in guerra e quelle ucraine sono state sottoposte a continui bombardamenti da quando la Russia le ha invase nel febbraio 2022 - ma il sabotaggio dei cavi sottomarini nel Baltico ha recentemente messo a nudo la vulnerabilità della rete elettrica dell'Ue.

"Queste minacce sono sempre più vicine a noi e dobbiamo prestare attenzione a come aumentare la sicurezza e la resilienza delle infrastrutture", ha dichiarato Asta Sihvonen-Punkka, vicepresidente della Rete europea dei gestori dei sistemi di trasmissione, in occasione del forum politico di mercoledì 26 marzo.

Sihvonen-Punkka ha anche sottolineato il problema dell'accesso ai cavi e ai componenti necessari per riparare le infrastrutture energetiche danneggiate, con catene di fornitura lente e tempi lunghi.

"Ora abbiamo a disposizione i cavi danneggiati, ma per ordinarne altri i tempi di consegna sono di circa sette anni, un tempo davvero troppo lungo", ha dichiarato. "Quindi penso che siamo davvero vulnerabili da questo punto di vista".

Mentre l'amministratore delegato dell'operatore della rete di trasmissione nazionale finlandese parlava, la Commissione europea ha pubblicato una più ampia Strategia dell'Unione per la preparazione, una delle cui proposte è che l'Ue "incorpori le lezioni dell'invasione dell'Ucraina" nella propria strategia di sicurezza energetica.

Prima di ciò, entro la fine dell'anno verrà elaborata una strategia di stoccaggio che includerà le materie prime critiche, i componenti e le tecnologie necessarie per mantenere la sicurezza energetica.

Il direttore dell'agenzia di regolamentazione dell'Ue per l'energia, Christian Zinglersen, ha affermato che sarebbe più efficiente standardizzare il tipo di componenti e attrezzature utilizzate in tutta Europa, ma ha avvertito che la creazione di "maggiore allentamento e ridondanza" nel sistema - suggerendo una sovraccapacità o un'infrastruttura di riserva - comporterebbe costi sostanziali.

"Ma anche in molte giurisdizioni stiamo destinando il tre, quattro o cinque per cento del Pil alla sicurezza e alla difesa, quindi perché dovrebbe essere radicalmente diverso?", si chiede Zinglersen.

Il problema dei prezzi

Il complicatissimo mercato dell'elettricità dell'Ue è stato accusato di aver provocato massicce impennate dei prezzi e di non essere riuscito a stimolare gli investimenti nella rete elettrica, in particolare nelle linee di trasmissione transfrontaliere ad alta potenza, come hanno riconosciuto anche i funzionari dell'Unione europea durante la discussione.

"Possiamo constatare che abbiamo bisogno di maggiori investimenti", ha dichiarato il direttore generale dell'Ue per l'energia Ditte Juul-Jorgensen. "Gli investimenti sono stati troppo lenti, l'installazione delle reti e delle infrastrutture è stata troppo lenta", ha affermato.

Inoltre, il sistema di pianificazione "dal basso verso l'alto" dell'Ue, che opera su un ciclo decennale, "semplicemente non coglie tutte le infrastrutture e le interconnessioni transfrontaliere necessarie", ha affermato Juul-Jorgensen, sottolineando i "drammatici picchi di prezzo" registrati lo scorso anno nell'Europa sud-orientale.

Si riferiva alle turbolenze del mercato che hanno spinto il premier greco Kyriakos Mitsotakis a scrivere alla presidente della Commissione Ursula von der Leyen lo scorso settembre per una situazione che ha visto i prezzi sfiorare i mille euro per megawattora in Ungheria, mentre la vicina Austria pagava solo 61 euro, con il caos che si è propagato a cascata nel sistema - in quello che dovrebbe essere un mercato unico europeo.

"Politicamente inaccettabile" i prezzi alle stelle

Mitsotakis ha criticato un sistema "così complesso e fumoso che è virtualmente impossibile capire con precisione cosa sta guidando i prezzi in un dato momento" e ha affermato che è "politicamente inaccettabile" che il suo governo non sia in grado di spiegare ai cittadini perché i prezzi sono saliti alle stelle.

Sotto l'egida del "piano d'azione per l'energia a prezzi accessibili" presentato il mese scorso dal commissario per l'energia Dan Jørgensen, l'esecutivo dell'Ue dovrebbe presentare prima dell'estate un piano per armonizzare le tariffe di rete in tutta Europa, sostenuto se necessario da una normativa.

I dati dell'ufficio statistico della Commissione, Eurostat, mostrano forti variazioni nella porzione di bolletta elettrica che copre i costi di rete, da quasi zero in Lussemburgo a oltre il 30 per cento in Germania, Ungheria e altri Paesi.

In un piano d'azione pubblicato alla fine del 2023, l'esecutivo dell'Ue ha previsto la necessità di investimenti per 584 miliardi di euro solo nel resto di questo decennio per ammodernare la rete in linea con i vari obiettivi di diffusione delle energie rinnovabili e di elettrificazione di settori come il riscaldamento e i trasporti che si basano prevalentemente sui combustibili fossili.

All'inizio del prossimo anno la Commissione presenterà un "pacchetto reti" più completo, che dovrebbe essere in linea con l'obiettivo di aumentare il tasso di elettrificazione dell'economia (la quota di elettricità nel consumo energetico complessivo dell'Europa) dall'attuale 21,3 per cento al 32 per cento nel 2030.

La prossima settimana la Corte dei Conti europea pubblicherà una relazione sullo stato della rete elettrica europea, lunga 11,3 milioni di chilometri, e sull'efficacia del sostegno fornito finora dall'Ue per mantenerla e migliorarla.

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