La Spagna non ottiene l’unanimità necessaria per modificare il regolamento linguistico dell’Unione. Preoccupazioni legali, costi elevati e tempistiche strette bloccano l’iniziativa voluta da Sánchez
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La Spagna non ha ottenuto l'unanimità necessaria per elevare il catalano, il galiziano e il basco a lingue ufficiali dell'Unione europea, poiché diversi Stati membri hanno sollevato preoccupazioni sulle implicazioni amministrative e legali di una mossa senza precedenti.
Il risultato si è concretizzato durante la riunione dei ministri degli Affari europei di martedì, in cui era prevista una votazione formale sulla questione. Man mano che il dibattito procedeva, è apparso evidente che le riserve presenti in sala erano sufficienti a impedire il consenso.
"C'era un gran numero di Paesi disposti a sostenere [la richiesta], ma c'era una minoranza che chiedeva più tempo, e abbiamo deciso di concederlo", ha dichiarato Pilar Alegría, portavoce del governo centrale di Madrid. "Continueremo a lavorare e a discutere".
La richiesta risale al 2023, quando il primo ministro Pedro Sánchez si assicurò il sostegno dei legislatori separatisti catalani, che detengono un numero ridotto ma cruciale di seggi nel parlamento spagnolo, per formare un governo di minoranza. Come parte dell'accordo di investitura, Sánchez ha promesso di portare a Bruxelles una proposta per modificare il Regolamento 1/1958 e trasformare il catalano, il galiziano e il basco in lingue ufficiali dell'Ue.
L'appoggio dei partiti regionali è diventato più urgente dopo che Sánchez ha presentato un nuovo bilancio con un forte aumento delle spese per la difesa, che necessita della benedizione del Parlamento.
Cosa dice il Regolamento linguistico dell'Ue
Ad oggi, il Regolamento 1/1958 riconosce 24 lingue. La designazione implica la traduzione di ogni atto legale, compresa la pubblicazione quotidiana della Gazzetta ufficiale, e l'interpretazione in tempo reale durante i dibattiti del Consiglio dell'Ue e del Parlamento europeo.
Un primo tentativo di modificare il regolamento è stato rapidamente respinto nel settembre 2023, nonostante Madrid si fosse offerta di pagare interamente le spese aggiuntive.
Il fiasco ha richiesto mesi di negoziati dietro le quinte per convincere i Paesi riluttanti e garantire l'unanimità necessaria.
La Spagna ha chiesto di inserire la questione nell'ordine del giorno di martedì mattina, anche se l'aritmetica sembrava molto incerta alla vigilia della riunione ministeriale.
Al suo arrivo a Bruxelles, Joakim Strand, ministro finlandese per gli Affari europei, ha messo in dubbio la richiesta, sostenendo che la questione non è "ancora matura".
"Ci sono ancora alcune preoccupazioni che sono state [sollevate] anche dal servizio giuridico del Consiglio, e penso che sia qualcosa che dobbiamo prendere molto seriamente", ha detto Strand ai giornalisti. "Penso che la diversità linguistica sia importante, siamo sempre costruttivi e vogliamo continuare la discussione".
Anche la svedese Jessica Rosencrantz e l'austriaca Claudia Plakolm hanno sottolineato l'importanza di rispettare la diversità dell'Ue, ma hanno ribadito le preoccupazioni per le implicazioni finanziarie e legali che la triplice designazione comporterebbe.
In precedenza, la Commissione europea aveva stimato un costo di 132 milioni di euro all'anno, di cui 44 milioni per il catalano, il galiziano e il basco. La valutazione era preliminare, basata sull'esperienza passata con il gaelico in Irlanda.
L'ordinamento interno della Spagna in materia di lingua è unico in Europa. In base alla Costituzione del Paese, promulgata nel 1978 dopo la fine della dittatura militare, le tre lingue hanno ottenuto lo status di co-ufficialità nelle regioni in cui sono parlate e godono dello stesso valore legale del castigliano.
Il catalano è parlato da oltre 9 milioni di persone in Catalogna, Valencia e nelle Isole Baleari, oltre che ad Andorra. Il galiziano ha circa 2,5 milioni di parlanti in Galizia, nell'angolo nord-occidentale della Spagna. La lingua basca, o euskara, che non deriva dal latino, è parlata da oltre 750mila persone nei Paesi Baschi e in Navarra, oltre che nelle zone confinanti della Francia meridionale.
"Non si tratta di tradurre più o meno documenti, ma di rispettare l'identità dei cittadini europei", ha dichiarato a febbraio il presidente della Catalogna Salvador Illa a Euronews durante una visita ufficiale a Bruxelles. "Non si tratta, diciamo, di una questione politica o di una richiesta politica. La metterei da un altro punto di vista. È una misura giusta dal punto di vista linguistico. Ci sono 20 milioni di cittadini che parlano queste lingue ufficiali".