Negli ultimi giorni i media hanno riportato la notizia di una mossa congiunta tra Usa e Israele per porre fine alla missione delle Nazioni Unite Unifil in Libano. L'intervista di Euronews al portavoce Andrea Tenenti
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Tra fughe di notizie e analisi politiche, la missione Unifil è tornata al centro dell'attenzione dopo che il quotidiano Israel Hayom ha rivelato un presunto accordo tra Washington e Tel Aviv per porre fine alla sua missione nel Libano meridionale. Sebbene non vi sia stata alcuna posizione ufficiale da parte delle Nazioni Unite, si parla ora di riduzione dei costi e del crescente ruolo dell'esercito libanese come una delle giustificazioni per la fine del mandato internazionale.
Euronews ha intervistato in esclusiva il portavoce dell'Unifil Andrea Tenenti, che ha smentito la notizia, sottolineando non ci siano discussioni ufficiali sulla fine della missione. Tenenti ha sottolineato il continuo sostegno internazionale, le sfide che la missione deve affrontare, sia da parte dei civili che dei militari israeliani, e ha spiegato i limiti del mandato delle Nazioni Unite per quanto riguarda il disarmo. Ha inoltre difeso l'importanza di continuare a coordinarsi con le Forze Armate libanesi (Laf), respingendo l'argomentazione secondo cui il miglioramento delle sue prestazioni avrebbe reso superfluo il ruolo delle Nazioni Unite.
1. Può confermare se all'interno delle Nazioni Unite ci sono effettivamente discussioni o intenzioni di porre fine alla missione dell'Unifil in Libano?
No, non posso confermarlo semplicemente perché al momento non ci sono discussioni all'interno delle Nazioni Unite sulla fine della missione dell'Unifil. Il Consiglio di Sicurezza, composto da 15 Paesi, è l'unico organo autorizzato a prendere una decisione del genere, ed è quello che ci ha dato il mandato di essere nel Libano meridionale.
La decisione sul rinnovo dovrebbe essere presa alla fine di agosto, dopo le consultazioni tra gli Stati membri. Finora, però, non si sono tenute discussioni formali a New York e il Consiglio non si è ancora riunito, per cui nel prossimo periodo potrebbero circolare voci e notizie imprecise.
Quello che si può dire chiaramente è che la questione della fine della missione non è stata ancora sollevata e che continuiamo a godere del sostegno della comunità internazionale nel Libano meridionale.
2. In che misura le pressioni degli Stati Uniti, soprattutto in termini di finanziamenti, influiranno sul futuro della missione?
Le Nazioni Unite stanno attualmente affrontando ampie sfide di finanziamento che non si limitano alle missioni di mantenimento della pace, ma coinvolgono l'intera organizzazione. Quindi, la situazione non è legata solo alla missione Unifil. Naturalmente gli Stati Uniti svolgono un ruolo importante in questo senso, sia dal punto di vista politico che finanziario, ma non si può ignorare che altri Paesi sono ancora impegnati a sostenere la missione.
L'intera questione sarà risolta nell'ambito della risoluzione del Consiglio di Sicurezza in sospeso e non si possono trarre conclusioni prima della conclusione dei negoziati in corso a New York. Il rinnovo del mandato è solitamente oggetto di ampie discussioni, ma questa volta la situazione sembra diversa, soprattutto dopo 15 mesi di conflitto, che ha posto la missione sotto un più stretto controllo.
Tuttavia, la decisione spetta agli Stati membri, non a noi sul campo.
3. Come risponde alle critiche che accusano l'Unifil di non attuare il suo mandato, soprattutto per quanto riguarda il disarmo di Hezbollah?
È importante chiarire che l'attuazione del mandato non è responsabilità esclusiva dell'Unifil, ma piuttosto delle parti direttamente interessate. Il nostro ruolo è quello di sostenere queste parti nell'attuazione del mandato, fornendo strumenti e opportunità per facilitare questo processo.
Non abbiamo il potere di imporre l'attuazione a nessuna parte, ma piuttosto di fornire uno spazio alle parti per utilizzare la nostra presenza per affrontare le questioni in sospeso. Lavoriamo a stretto contatto con l'esercito libanese per rimuovere le armi non autorizzate nel sud del Paese e forniamo loro tutto il sostegno necessario nell'ambito del nostro mandato. Ma non abbiamo il diritto di disarmare Hezbollah o di entrare nelle proprietà private, perché questo va oltre i limiti del mandato conferitoci dal Consiglio di Sicurezza.
Tutto ciò che facciamo fa parte di ciò che ci è stato ufficialmente affidato, e niente di più.
4. Secondo i rapporti israeliani, le prestazioni dell'esercito libanese sono migliorate in modo significativo, sollevando dubbi sull'utilità della permanenza dell'Unifil. Qual è la sua valutazione a riguardo?
L'obiettivo primario della nostra missione è quello di sostenere le forze armate libanesi nel loro sforzo di dispiegarsi pienamente sul terreno, a terra e in mare, che è l'essenza della Risoluzione 1701. Ma la Laf ha ancora bisogno di un continuo sostegno internazionale, sia in termini di capacità che di finanziamenti.
La nostra presenza non si limita all'aspetto della sicurezza, ma comprende anche aree umanitarie e di sviluppo, come lo sminamento, l'apertura di strade, l'attuazione di programmi medici e veterinari, nonché la fornitura di assistenza logistica alla popolazione locale. Lavoriamo in pieno coordinamento con la Laf e ci stiamo sforzando di cederle gradualmente i compiti, ma non abbiamo ancora raggiunto la fase di sufficienza che consentirebbe un ritiro completo.
Data la fragilità della situazione nel sud del Libano, la nostra presenza rimane essenziale come forza internazionale che monitora e contribuisce a mantenere la stabilità. È importante porsi la domanda: Cosa accadrebbe se non ci fosse la presenza internazionale sul terreno?
5. In che modo le operazioni militari israeliane hanno influenzato la missione dell'Unifil, in particolare in termini di libertà di movimento all'interno della vostra area di operazione?
Negli ultimi mesi abbiamo effettivamente incontrato difficoltà legate alla libertà di movimento, sia a causa di alcuni civili libanesi presenti nei villaggi - il problema è stato risolto in collaborazione con le parti interessate - sia a causa di un'ostruzione diretta da parte dell'esercito israeliano.
La sfida più importante è stata rappresentata dall'esercito israeliano, che ha ostacolato i nostri movimenti in diverse località. In alcuni casi le nostre forze sono state colpite direttamente dall'Idf. Questi fatti confermano l'urgenza della nostra presenza nel sud del Paese.
D'altra parte, le forze israeliane continuano a occupare parti del Libano meridionale ed è nostra responsabilità chiedere il loro completo ritiro e il ritorno dietro il confine.
Unifil: un occhio alla Linea Blu
Oggi l'Unifil comprende più di 10mila truppe di 49 Paesi, di cui 850 nella Task Force Marittima, insieme a circa 800 membri del personale civile. È stata originariamente istituita dopo la guerra del luglio 2006 per monitorare il ritiro delle forze israeliane, coordinare gli sforzi di disarmo di Hezbollah nell'area tra la Blue Line e il fiume Litani, rafforzare l'autorità dello Stato libanese e stabilire la sicurezza.
La Linea Blu, lunga 120 chilometri, è stata tracciata dalle Nazioni Unite dopo il ritiro di Israele dal Libano meridionale nel 2000 come linea di separazione non ufficiale tra il Libano, da un lato, e Israele e le alture occupate del Golan siriano, dall'altro. Qualsiasi violazione di questa linea - via terra, mare o aria - è considerata una violazione della Risoluzione 1701 del Consiglio di Sicurezza, e l'Unifil ha il compito di monitorare queste violazioni e presentare rapporti periodici alle Nazioni Unite.
L'Unifil è stata attivata per la prima volta nel 1982 durante l'invasione israeliana, poi nel 2000 dopo la liberazione del sud, prima che il suo mandato fosse significativamente ampliato dopo la guerra del 2006, quando il Consiglio di Sicurezza ha adottato la risoluzione 1701. La risoluzione autorizza la missione a sostenere l'esercito libanese nel mantenimento di un'area libera da gruppi armati e le consente di intervenire sul terreno per garantire che la sua area di operazioni non venga utilizzata per attività ostili.
In tutto il sud, l'Unifil conduce pattuglie regolari, utilizza elicotteri per ispezionare la situazione e dispiega posti di blocco e di osservazione fissi. Queste misure svolgono un ruolo fondamentale nel garantire il rispetto della Linea Blu e nell'evitare che le tensioni degenerino in scontri. Le forze internazionali sono inoltre impegnate in esercitazioni e manovre congiunte con le Laf, che rafforzano le capacità di coordinamento sul campo tra le due parti.
Lo scenario della fine dell'Unifil apre la porta a potenziali ripercussioni sulla sicurezza del Libano meridionale. L'assenza di questa parte neutrale complicherebbe i meccanismi di monitoraggio del cessate il fuoco, indebolirebbe i canali di comunicazione tra le due parti in conflitto e aumenterebbe la probabilità di escalation. Vale la pena notare che gli Stati Uniti hanno precedentemente esercitato pressioni sul Consiglio di Sicurezza affinché modificasse il mandato dell'Unifil, accennando alla possibilità di ridurre il proprio contributo finanziario o di ritirarlo del tutto dal bilancio della missione.
Alla luce di questi fatti, sembra che la decisione di porre fine alla missione dell'Unifil non sarebbe un semplice passo amministrativo, ma piuttosto un cambiamento fondamentale nel sistema di sicurezza regionale, che richiederebbe un'ampia discussione a livello locale e internazionale sulle alternative e sulle conseguenze del vuoto che la forza internazionale potrebbe lasciare in un'area geografica ricca di tensioni.