Carenza di personale, eccesso di professionisti qualificati disoccupati e corsa alla riqualificazione di una forza lavoro che invecchia. Questi sono solo alcuni dei problemi che affliggono il mercato del lavoro europeo. Cosa sta facendo la Commissione europea al riguardo?
L'Europa soffre di un grave squilibrio del mercato del lavoro. Mentre in molti settori vi è una diffusa carenza di personale, in altri vi è un'eccedenza di lavoratori qualificati e un numero insufficiente di posti di lavoro.
Un rapporto di Eures, la rete europea dei servizi per l'impiego, ha rilevato che i 27 Stati membri dell'Ue, più la Norvegia e la Svizzera, hanno registrato carenze di manodopera nel secondo e terzo trimestre del 2022, mentre 24 di questi Paesi hanno registrato eccedenze di manodopera.
Una carenza di manodopera si verifica quando c'è un numero sufficiente di persone qualificate, non disposte ad accettare ruoli specifici in un determinato settore e in una determinata località. Un'eccedenza di manodopera si verifica quando il numero di persone qualificate che cercano lavoro in un determinato settore è superiore a quello dei ruoli disponibili.
Uno dei vantaggi di avere un passaporto o una residenza nell'Ue è quello di potersi muovere, lavorare e vivere liberamente in tutto il blocco europeo. In questo modo si evita la stagnazione del mercato del lavoro, si aumenta il numero di potenziali candidati in un determinato settore e si mantiene competitivo il mercato del lavoro. Tuttavia, alcuni progressi del XXI secolo stanno avendo un effetto negativo sul mercato del lavoro europeo:
Digitalizzazione - Quasi tutti i settori dell'economia europea stanno subendo una trasformazione digitale. Le nuove tecnologie, progettate per aumentare la produzione, ridurre gli errori umani e rendere i processi più efficienti, vengono introdotte in tutti i settori. Tuttavia, queste tecnologie richiedono un certo tipo di competenze, il che comporta la necessità per i datori di lavoro di riqualificare il personale.
Invecchiamento della popolazione - Secondo la Commissione europea nel 2022 circa il 21% della popolazione dell'Ue aveva più di 65 anni. La Commissione ha inoltre rilevato che la metà della popolazione aveva più di 44 anni. In altre parole, la popolazione attiva dell'Ue è in declino e si prevede che scenderà da 265 milioni nel 2022 a 258 milioni nel 2030.
Transizione verso un'economia neutrale dal punto di vista climatico - Lo sviluppo di tecnologie energetiche pulite e l'abbandono dei combustibili fossili stanno creando e distruggendo posti di lavoro.SolarPower Europe, un'associazione di settore con sede a Bruxelles, ha rilevato che la forza lavoro nel settore dell'energia solare è cresciuta del 39%, raggiungendo i 648.000 lavoratori entro la fine del 2022, rispetto ai 466.000 lavoratori del 2021. Mentre le stime precedenti prevedevano un milione di nuovi posti di lavoro nel settore entro il 2030, ora sembra probabile che la crescita sostenuta del solare creerà un milione di posti di lavoro entro il 2025. D'altro canto l'industria del carbone è sotto pressione per tagliare milioni di posti di lavoro, per far posto alla transizione energetica.
Condizioni di lavoro fluttuanti - Secondo l'Indice di Qualità del Lavoro dell'Ue, le condizioni di lavoro stanno peggiorando in Grecia, Spagna e Francia. La soddisfazione lavorativa è uno dei fattori di spinta e di attrazione che influenzano la migrazione professionale. Ad esempio, l'organizzazione irlandese degli infermieri e delle ostetriche (Inmo) ha riferito lo scorso anno che quasi tre quarti degli infermieri e delle ostetriche tirocinanti hanno dichiarato che avrebbero preso in considerazione l'idea di lasciare il Paese una volta ottenuta la qualifica. Le loro fonti hanno citato il peggioramento dei problemi di organico, il declino delle condizioni di lavoro e i salari che non soddisfano l'elevato costo della vita. La sanità è uno dei settori che soffre di carenza di personale in tutta l'Ue, ma si registrano carenze anche nel settore informatico, nell'edilizia e nell'ingegneria.
Cosa sta facendo l'Europa per aiutare?
La Commissione europea ha proposto una serie di soluzioni per affrontare la carenza e l'eccedenza di lavoratori, eccone due:
Riqualificazione e aggiornamento professionale - Il patto per le competenze dell'Unione europea è un'iniziativa che coinvolge tutti i lavoratori.Il patto per le competenze dell'Unione europea è un pacchetto di sostegno completo progettato per aiutare le organizzazioni pubbliche e private ad affrontare la transizione verde e digitale. Possono farne parte le autorità nazionali e locali, le aziende private, i fornitori di istruzione e formazione e i servizi per l'impiego. Attraverso il networking, l'orientamento e i centri di conoscenza, i partecipanti possono usufruire di webinar, workshop e accedere a informazioni sulle opportunità di finanziamento europee e nazionali.
Incrementare il riconoscimento delle qualifiche extra-Ue per attrarre personale da altri Paesi - Nel novembre 2023 Bruxelles ha presentato il pacchetto "Mobilità delle competenze e dei talenti" per rendere l'Ue più attraente per i talenti provenienti da Paesi terzi e contribuire ad affrontare le carenze critiche di manodopera. Il pacchetto mira a mettere in contatto i datori di lavoro dell'Ue con le persone in cerca di lavoro provenienti da Paesi terzi e ha proposto anche misure per semplificare il riconoscimento delle qualifiche e promuovere la mobilità degli studenti e del mercato del lavoro.