La Commissione europea ha proposto un bilancio a lungo termine di 2.000 miliardi di euro che, in modo controverso, unificherebbe i fondi agricoli e di coesione.
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Sono ora in corso i negoziati sul bilancio a lungo termine - a Bruxelles viene chiamato Quadro finanziario pluriennale (QFP) - dopo la presentazione della proposta iniziale da parte della Commissione europea. Questo ha dato il via a una lunga trattativa che di solito è tra le più accese a Bruxelles.
Il nuovo bilancio, che copre il periodo dal 2028 al 2034, rappresenterebbe un aumento del 67% rispetto al precedente bilancio dal 2020 al 2027, raggiungendo un totale di 2.000 miliardi di euro. La spesa dell’UE salirebbe così dall’1,13% all’1,26% del prodotto interno lordo del blocco.
La presidente della Commissione Ursula von der Leyen ha dichiarato che l'obiettivo è quello di ottenere un bilancio più semplice ed efficace, più in linea con le priorità europee.
Secondo il giornalista di Euronews Gerardo Fortuna, che ha seguito l'argomento, nel suo precedente mandato von der Leyen "ha affrontato sfide senza precedenti come l'invasione su larga scala dell'Ucraina, la pandemia di COVID e l'aumento dei prezzi dell'energia". Queste sfide hanno dimostrato che l'UE ha bisogno di maggiore flessibilità e questa è la caratteristica principale del bilancio proposto: la capacità di spostare fondi da una parte all'altra quando necessario. "L’altra caratteristica è, ovviamente, la semplificazione. Prima avevamo più di 50 fondi, ora ne abbiamo meno", ha spiegato Fortuna.
Polemiche sulla semplificazione dei fondi
Per raggiungere questa semplificazione, la Commissione sta riorganizzando la struttura del bilancio attorno a tre pilastri principali: competitività, ricerca e innovazione - comprese le infrastrutture di difesa legate alla guerra; azione esterna, che riceverà circa 200 miliardi di euro, inclusi gli aiuti all’Ucraina; fusione dei fondi tradizionali per agricoltura, pesca, coesione e politiche sociali.
Il fatto che la Politica agricola comune e la Politica di coesione - storicamente le componenti più consistenti del bilancio - vengano ora accorpate e subiscano tagli significativi ha suscitato polemiche tra gli agricoltori e gli eurodeputati.
"Il Parlamento non sostiene questo approccio per il prossimo QFP. Noi riteniamo che agricoltura e coesione debbano rimanere separate. Se vengono unite nello stesso pacchetto, finiranno per competere tra loro per i fondi. Per noi non è una buona idea. Non è la strada giusta per il futuro", ha dichiarato a Euronews l'eurodeputata socialista Carla Tavares.
A causa di questa opposizione, è altamente improbabile che la proposta della Commissione venga approvata nella sua forma attuale. Alcuni giganti della finanza dell'UE, come Germania, Paesi Bassi e Svezia, hanno già respinto il bilancio, sostenendo che è troppo costoso.
Ora inizia un percorso lungo e difficile per ottenere l'approvazione della proposta. I negoziati sul bilancio dovrebbero iniziare a dicembre, quando la presidenza danese del Consiglio dell'UE preparerà un documento di base in vista del prossimo vertice. Anche il Parlamento europeo sarà coinvolto, ma solo per dare la sua approvazione finale una volta che l'accordo sarà stato stipulato dai leader. Questo processo potrebbe richiedere fino a due anni, il che significa che i cittadini dovranno aspettare per scoprire quali aspetti della loro vita saranno maggiormente influenzati dai cambiamenti nei finanziamenti dell'UE.
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Giornalista: Stefan Grobe
Produzione di contenuti: Pilar Montero López
Produzione video: Zacharia Vigneron
Grafica: Damaso Jaivenois
Coordinamento editoriale: Ana Lázaro Bosch e Jeremy Fleming-Jones