Il Dipartimento per il partenariato internazionale della Commissione europea sta subendo un ridimensionamento strategico dei suoi uffici in tutto il mondo, per spostare l'attenzione dal nuovo mandato della presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen
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La Direzione Generale per i Partenariati Internazionali (Dg INPTA) sta progettando di tagliare più di quattro su cinque dei suoi hub in tutto il mondo - riducendo da circa 100 delegazioni a 18 hub - secondo un documento visionato da Euronews.
Il documento interno della Commissione europea illustra le motivazioni alla base della decisione presa e i dettagli di attuazione, senza fornire una tempistica per i tagli proposti.
"L'attuale assetto non è adatto a realizzare il Global Gateway e i suoi pacchetti di investimento e a sviluppare il portafoglio legato alla crescente importanza della dimensione esterna delle politiche dell'Ue e al suo impatto sui Paesi partner (Green Deal, migrazione, sicurezza)", si legge nel documento, che cita tra le ragioni principali dei cambiamenti.
Due fonti hanno dichiarato a Euronews che il cambiamento è volto a concentrare il processo decisionale a Bruxelles piuttosto che nelle sedi regionali.
Secondo le fonti, i vincoli di bilancio e le mutate priorità geopolitiche sono i motivi che hanno spinto la Commissione a centralizzare la Dg per porla maggiormente sotto il controllo della sede centrale di Bruxelles.
"In alcuni Paesi in cui il portafoglio e le prospettive non richiedono una sezione completa, non verrebbe dispiegato personale INTPA e le operazioni verrebbero pilotate dal relativo centro di esecuzione del bilancio INTPA", si legge nel documento.
Cosa fa la Dg INTPA
La Direzione Generale per i Partenariati Internazionali (Dg INTPA) - attualmente sotto la guida del commissario ceco Jozef Síkela - è responsabile della formulazione dei partenariati internazionali e delle politiche di sviluppo dell'Ue. Circa 25 anni fa, la Commissione europea ha delegato il lavoro della DG a uffici in circa cento centri in tutto il mondo.
Ma il lavoro dell'INPTA all'estero è "sostanzialmente scomparso", secondo una delle fonti, che ha affermato che ora si sta passando dalla cooperazione e dallo sviluppo locale alla promozione delle relazioni commerciali e delle attività imprenditoriali.
"È essenziale passare a portafogli più strategici e meno frammentati e a un'allocazione ottimizzata delle risorse in più Paesi", si legge nel documento.
"L'attuale modello operativo dell'INTPA si basa sul processo di de-concentrazione di 25 anni fa, in base al quale il personale dell'INTPA è distribuito in "sezioni di cooperazione" all'interno di cento delegazioni in tutto il mondo, ognuna delle quali è responsabile di tutte le fasi dell'attività principale, dal dialogo politico alle attività di comunicazione, dall'identificazione delle azioni alla progettazione, passando per gli appalti, i contratti, la revisione, il monitoraggio e la valutazione. Questo modello non risponde più alle esigenze di una maggiore concentrazione strategica e agilità operativa", aggiunge il documento.
La Dg gestisce il Global Gateway dell'Ue, una strategia europea per potenziare i collegamenti intelligenti, puliti e sicuri nei settori digitale, energetico e dei trasporti e per rafforzare i sistemi sanitari, educativi e di ricerca in tutto il mondo, per la quale sono stati stanziati 300 miliardi di euro di investimenti per progetti sostenibili per il periodo 2021-2027.
Le drastiche riforme ridurranno gli hub mondiali a 18 hub strategici. Questi uffici sono situati in Africa, Asia e America Latina/Caraibi, compresi alcuni Paesi africani dove è stata stabilita una presenza strategica per la gestione della migrazione. Secondo il documento, ad esempio, l'INPTA manterrà i suoi uffici in Ghana, Senegal ed Etiopia, con particolare attenzione alla migrazione. Questi Paesi sono tra le nazionalità più comuni dei richiedenti asilo che arrivano in Europa attraverso rotte irregolari.
Un altro cambiamento drastico per la divisione, descritto nel documento, è che le sue attività saranno poste sotto la gestione dei Servizi europei per l'azione esterna (Seae), gli uffici della delegazione dell'Ue sotto la guida dell'Alto rappresentante dell'Ue per gli affari esteri e la politica di sicurezza, l'ex prima ministra estone Kaja Kallas.
Euronews ha chiesto un commento alla Commissione europea, senza ricevere risposta al momento della pubblicazione.