Dublino sostiene che le rinnovate tensioni in Medio Oriente forniscono motivi legali per riesaminare il disegno di legge, in stallo da sei anni per i timori di violazione del diritto dell'Ue
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L'Irlanda si propone di rilanciare un disegno di legge che vieta il commercio con gli insediamenti israeliani in Cisgiordania e a Gerusalemme Est.
Il taoiseach irlandese Simon Harris ha dichiarato che la prossima settimana il suo governo riceverà una "consulenza formale" da parte del procuratore generale Rossa Fanning sulla questione.
Il disegno di legge sui territori occupati è stato presentato per la prima volta nel 2018 dalla senatrice Frances Black, prima dello scoppio della guerra a Gaza e in Libano. Il suo obiettivo è quello di rendere un reato in Irlanda l'importazione, il tentativo di importazione o l'assistenza a un'altra persona nell'importazione di beni prodotti negli insediamenti israeliani, considerati illegali dal diritto internazionale dalle Nazioni Unite e dalla maggior parte degli Stati.
Nonostante abbia ricevuto un ampio sostegno trasversale, l'iter del disegno di legge si è arenato per il timore che violasse il diritto commerciale dell'Ue e che l'Irlanda potesse essere penalizzata da Bruxelles.
Il parere della Corte penale dell'Aia
Secondo Dublino, però, un parere consultivo emesso a luglio dalla Corte internazionale di giustizia (CIG) dell'Aia fornisce una base legale per rilanciare il progetto di legge.
Il parere della Corte, che non ha valore vincolante, afferma che gli Stati sono obbligati a "non fornire aiuti o assistenza" che possano mantenere l'occupazione israeliana dei territori palestinesi.
"Il parere consultivo della Corte internazionale di giustizia cambia il contesto, perché ora impone ai Paesi l'obbligo di fare tutto il possibile per contribuire a porre fine all'occupazione illegale", ha dichiarato il Taoiseach ai giornalisti presenti a Bruxelles mercoledì.
"Mi piacerebbe farlo a livello europeo, ma a prescindere dalla posizione dell'Ue, non ignorerò l'obbligo che ritengo esista ora per l'Irlanda di agire", ha aggiunto.
La legge potrebbe essere ripresa e approvata?
Sia la Camera bassa della legislatura, il Dáil, che il Senato, il Seanad, hanno approvato la legge, ma non il governo.
L'attuale coalizione di governo è formata da Fianna Fáil (Renew Europe) e dai Verdi, che hanno entrambi appoggiato il disegno di legge nel 2018, e da Fine Gael (EPP), che in precedenza aveva votato contro il disegno di legge.
Ma Harris, Taoiseach e leader del Fine Gael, ha lasciato intendere che spera di dare nuovo impulso al progetto di legge.
"Vogliamo vedere se è possibile andare avanti in termini di restrizioni commerciali, per quanto riguarda i territori palestinesi occupati", ha dichiarato mercoledì.
Harris ha anche espresso la chiara volontà di sospendere unilateralmente il commercio con Israele senza il sostegno di Bruxelles.
"L'Irlanda non aspetterà che tutti in Europa si muovano sulla questione", ha dichiarato.
Altri Paesi dell'UE potrebbero seguire l'esempio?
L'accordo commerciale Ue-Israele, noto anche come Accordo di associazione, non si applica ai prodotti provenienti dai territori occupati.
Ciò significa che le merci israeliane prodotte in Cisgiordania e a Gerusalemme Est sono esenti da tariffe preferenziali. Le merci provenienti dagli insediamenti devono inoltre essere chiaramente etichettate nelle dichiarazioni doganali.
Euronews ha chiesto alla Commissione europea di fornire ulteriori dettagli sul valore dei prodotti provenienti dagli insediamenti che raggiungono il mercato dell'Ue. In una dichiarazione ha affermato che: "Il commercio con gli insediamenti non è incluso nelle cifre del commercio dell'Ue con Israele".
"LUnione non riconosce gli insediamenti illegali di Israele come parte del territorio israeliano. Pertanto, gli importatori dell'Ue non devono dichiarare Israele come Paese d'origine se le merci sono importate dagli insediamenti", aggiunge la dichiarazione.
L'Irlanda e la Spagna si sono fatte promotrici delle richieste di Bruxelles di utilizzare la propria leva economica per esercitare pressioni diplomatiche su Israele, rivedendo l'Accordo di associazione e limitando ulteriormente il commercio con Israele.
L'Accordo di associazione include una clausola che rende le relazioni Ue-Israele "basate sul rispetto dei diritti umani e dei principi democratici", il che significa che potrebbe essere sospeso se i Paesi dell'Ue concordassero all'unanimità che le operazioni di Israele a Gaza e in Libano violano i diritti fondamentali.
L'Ue è partner commerciale privilegiato
L'Unione europea è il principale partner commerciale di Israele e rappresenta il 28,8% del suo commercio di beni nel 2022.
I leader dell'Ue hanno deciso di tenere un consiglio speciale per discutere di questo accordo a maggio. Pur avendo accettato in linea di principio di parteciparvi, Israele ha respinto il suggerimento dell'alto diplomatico Josep Borrell di convocare la riunione specificamente per affrontare il tema del rispetto dei diritti umani da parte di Israele a Gaza.
"Temo che il Consiglio di Associazione non si terrà prima del prossimo Consiglio Affari Esteri", ha dichiarato Borrell questa settimana, segno che i colloqui tra le due parti sulle modalità del Consiglio sono ancora in fase di stallo. Il prossimo Consiglio Affari Esteri è previsto per metà novembre.
Il primo ministro ad interim del Belgio, Alexander de Croo, ha chiesto un divieto dell'Ue sui prodotti israeliani provenienti dai territori palestinesi occupati, divieto che è già stato emanato dal Consiglio comunale di Bruxelles.
La Norvegia, che non è uno Stato membro dell'Ue, ha sconsigliato alle sue imprese di commerciare con gli insediamenti israeliani in risposta alla guerra a Gaza.