L'U ha annunciato che il Fondo sociale potrà essere utilizzato per l'accesso all'aborto, suscitando reazioni contrastanti da parte dei politici. Tuttavia, la mossa segna un passo inusuale da parte dell'Unione europea, in quanto la politica sanitaria è tipicamente determinata dai singoli Stati
La Commissione europea ha confermato giovedì che gli Stati membri possono utilizzare un fondo sociale dell'Ue per garantire l'accesso all'aborto sicuro e legale alle donne che non possono farlo nel loro Paese.
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Gruppi e attivisti hanno definito la mossa "storica" per i diritti delle donne e la democrazia europea.
La decisione segna un passo inusuale da parte dell'Unione europea, in quanto la politica sanitaria è tipicamente determinata a livello nazionale.
Gli Stati membri possono utilizzare il Fondo sociale europeo Plus (Fse+), che contribuisce alle politiche sociali, dell'istruzione, dell'occupazione e dell'assistenza sanitaria, su base volontaria e in conformità con le leggi nazionali, per fornire tale sostegno.
"Eravamo molto consapevoli delle competenze dell'Unione europea in questo settore, che sono limitate", ha dichiarato a Euronews Katrine Thomasen, direttrice associata del Centro per i diritti riproduttivi.
La Commissione si è astenuta dal creare un nuovo meccanismo di finanziamento, richiesto dal Parlamento europeo in una risoluzione non vincolante adottata a dicembre.
I critici hanno affermato che, rifiutando di istituire un fondo dedicato e facendo invece riferimento a uno già esistente, l'Ue si è di fatto astenuta dall'agire e ha respinto la proposta.
Tuttavia, le organizzazioni per i diritti delle donne sostengono che l'Ue abbia la competenza per agire in materia di salute sessuale e riproduttiva e crea un percorso verso l'aborto accessibile.
"In precedenza non era chiaro se gli Stati membri potessero utilizzare i fondi dell'Ue per fornire assistenza all'aborto alle donne che incontrano ostacoli", ha dichiarato Thomasen.
"È davvero la prima volta che la Commissione decide che i fondi dell'Ue possano essere utilizzati in questo modo".
Gli Stati membri che desiderano beneficiare del Fse+ per offrire servizi di aborto accessibili dovranno ora stabilire i programmi e definire le modalità con cui le pazienti possono beneficiarne.
La mia voce, la mia scelta
La decisione della Commissione è arrivata in risposta all'appello lanciato dall'iniziativa popolare "My Voice, My Choice" per la creazione di un meccanismo di solidarietà dell'UE che garantisca a tutte le donne un accesso sicuro ed economico all'aborto.
"My Voice, My Choice" è un'iniziativa dei cittadini europei, un meccanismo che consente ai cittadini di chiedere alla Commissione europea di proporre una nuova legislazione.
Se un'iniziativa ottiene il sostegno di almeno un milione di persone in almeno sette Paesi dell'Ue, deve essere discussa dal Parlamento europeo, mentre la Commissione europea ha un termine per definire le misure legislative o fornire una giustificazione per non farlo.
"My Voice, My Choice" ha raccolto 1.124.513 firme in tutti i 27 Paesi.
"My Voice, My Choice è iniziata nelle strade, è iniziata con un gruppo di donne che ne avevano abbastanza del fatto che le donne sono cittadini secondari", ha detto a Euronews la coordinatrice dell'iniziativa Nika Kovač.
"Abbiamo deciso di agire e abbiamo portato qualcosa sul tavolo. Abbiamo portato la nostra sedia nei luoghi dove di solito non ci sono", ha aggiunto.
Il movimento ha preso piede a livello europeo e gli attivisti per i diritti delle donne si sono mobilitati in tutto il blocco. Con oltre un milione di follower su Instagram, "My Voice, My Choice" ha costruito anche una forte presenza online.
La giornalista olandese Belle de Jong ha fatto una campagna per l'iniziativa a Malta, dove l'aborto rimane criminalizzato e fortemente limitato e ha descritto le sfide dell'organizzazione sul campo, notando che molte donne erano riluttanti a scendere in piazza a causa dello stigma e della paura delle conseguenze legali.
De Jong ha dichiarato a Euronews che il successo della campagna a Malta è dovuto in gran parte al fatto che la campagna era online, "così le persone non hanno dovuto scendere in strada o farsi vedere", aggiungendo di aver raccolto 4mila firme per Malta, più del doppio di quanto si aspettasse.
"Grazie a My Voice, My Choice, non abbiamo più una scusa per perseguire le donne che accedono all'assistenza sanitaria, perché paghiamo loro il viaggio all'estero con questo meccanismo dell'Ue. Quindi la domanda che sorge spontanea è: quando lo depenalizzeremo? Questa sarà la nostra prossima battaglia a Malta", ha aggiunto.
La decisione ha suscitato diverse reazioni da parte dei politici
Diversi membri del Parlamento europeo hanno espresso soddisfazione dopo le dichiarazioni della Commissione.
"Per la prima volta la Commissione ha confermato che i Paesi possono utilizzare i fondi dell'Ue per sostenere l'accesso all'assistenza all'aborto. È una vittoria per le donne europee", ha dichiarato l'eurodeputato sloveno socialista Matjaž Nemec in una lettera alla Commissione prima della decisione.
Valérie Hayer, presidente di Renew Europe, ha affermato che la decisione "segna un vero progresso per i diritti delle donne", sottolineando che la Commissione non aveva mai affermato così chiaramente che i finanziamenti dell'Ue possono supportare l'accesso all'aborto sicuro.
Altri eurodeputati, tra cui Emma Fourreau del gruppo della Sinistra e l'eurodeputata francese Mélissa Camara del gruppo dei Verdi/Efa, hanno considerato la mossa un passo avanti, ma avrebbero voluto vedere un bilancio dedicato.
Dall'altra parte, il partito spagnolo di estrema destra Vox ha affermato che la Commissione ha respinto l'iniziativa "My Voice, My Choice", in quanto non ci sarà un fondo specifico per finanziare gli aborti all'estero. "La Commissione sta solo cercando di salvare politicamente l'iniziativa indicando gli strumenti esistenti", si legge in un comunicato del partito.
Anche l'associazione antiabortista italiana "Pro Vita & Famiglia" ritiene che l'iniziativa sia stata respinta, pur criticando l'apertura all'uso dei fondi Fse+ per finanziare l'assistenza sanitaria riproduttiva. "Chiediamo al governo italiano di non utilizzare questi fondi per promuovere gli aborti", ha dichiarato la portavoce Maria Rachele Ruiu.
Politiche abortive nell'Unione europea
Alcuni Paesi dell'Ue hanno leggi molto restrittive sul diritto all'aborto. Un divieto totale è in vigore a Malta, dove l'aborto non è consentito in nessuna circostanza, mentre in Polonia è permesso solo quando il concepimento segue una violenza sessuale o quando c'è un rischio per la salute della donna.
Nel gennaio 2021, il Tribunale costituzionale polacco ha vietato l'aborto in caso di malformazione fetale, che fino ad allora era il motivo più frequente di interruzione di gravidanza nel Paese.
Diversi Paesi dell'Ue hanno adottato misure per garantire il diritto all'aborto sicuro. La Francia, ad esempio, ne ha fatto un diritto costituzionale, mentre Lussemburgo e Paesi Bassi hanno eliminato i periodi di attesa obbligatori.
Secondo l'Atlante delle politiche europee sull'aborto 2025, Svezia, Francia e Paesi Bassi sono i migliori dell'Unione europea per quanto riguarda i diritti all'aborto. Malta e Polonia rimangono in fondo alla classifica, insieme ad Andorra, Liechtenstein e Monaco.
Alcuni Paesi hanno leggi più flessibili, ma mancano tutele legali che depenalizzino completamente l'aborto, un'ampia disponibilità di servizi, una copertura sanitaria nazionale o un'informazione governativa in materia.
Altri Stati membri hanno registrato nuove restrizioni, un aumento delle molestie nei confronti di chi pratica l'aborto e la diffusione di disinformazione sull'argomento.