Storicamente Washington ha sostenuto l'allargamento dell’Unione Europea, convinta che più Stati membri significassero più affari e maggiore influenza. Ma non più. Trump, a quanto pare, non potrebbe esserne meno interessato
L'allargamento dell'Unione Europea è tornato al centro dell'agenda politica del blocco ma gli Stati Uniti sembrano essere disinteressati alla questione.
Un tempo Washington considerava il processo di allargamento una strategia per estendere la democrazia, rafforzare l’Occidente e migliorare gli affari.
Tuttavia, l'amministrazione Trump ha mantenuto un silenzio quanto mai eloquente sul tema.
L'amministrazione Trump non ha una posizione sull'allargamento dell'Ue
Non esiste alcuna dichiarazione ufficiale che delinei la posizione di Trump sull'allargamento dell'Unione Europea.
Interpellato da Euronews, un portavoce del Dipartimento di Stato si è limitato a rispondere via email con una sola frase: "Gli Stati Uniti ritengono che l’adesione all’Unione Europea sia una decisione che spetta ai Paesi candidati e agli Stati membri esistenti".
In altre parole, Washington non ha una posizione in merito.
“L’Europa non occupa un posto rilevante nella mente di Trump, se non in termini commerciali”, ha spiegato Nicholas Lokker del Center for a New American Security, think tank con sede a Washington.
"Non si interessa particolarmente alla promozione della democrazia, né in Europa né altrove nel mondo".
Si tratta di un netto cambio di direzione rispetto alla politica estera statunitense tradizionale.
Durante la Guerra Fredda, le amministrazioni repubblicane e democratiche vedevano gli Stati Uniti come una potenza di primo piano in Europa, impegnata a costruire un continente democratico "unito e libero", dal Piano Marshall alla Nato, fino al sostegno alla riunificazione tedesca e alla stabilizzazione dei Balcani dopo le guerre degli anni '90.
Per decenni, Washington ha considerato l’appoggio all’integrazione europea un modo per rafforzare la pace, la sicurezza e la prosperità del continente, con benefici diretti anche per gli Stati Uniti, sia economici che strategici.
Più Stati membri significavano un'Europa più stabile e integrata, minore necessità di presenza militare statunitense e maggiori opportunità economiche grazie a un mercato unico europeo più ricco e aperto.
Nel dicembre 2023, l'amministrazione di Joe Biden aveva salutato con favore l’apertura dei negoziati di adesione con Ucraina e Moldova come "un momento storico per l’Europa e per le relazioni transatlantiche".
Trump non considera l'Europa come una grande potenza
Una dichiarazione così forte sembra impossibile per l'amministrazione Trump.
"La sua ostilità verso l’Europa è tale che considera qualsiasi cosa renda l’Europa più forte come qualcosa che indebolisce gli Stati Uniti", ha affermato James Bindenagel, direttore del Center for International Security and Governance dell’Università di Bonn.
L'ex tycoon ha spesso visto l'Ue più come un concorrente economico che come un partner. La politica estera dell'America First privilegia gli interessi nazionali rispetto agli impegni multilaterali, come quelli che richiede l’allargamento del blocco.
Per Trump, la geopolitica è una competizione tra grandi potenze come gli Stati Uniti, la Russia e la Cina, ma non l'Europa, ha detto Lokker. "Ritiene che il mondo debba essere diviso in sfere d’influenza. Seguendo questa logica i Balcani dovrebbero appartenere alla sfera russa".
"Trump è molto attratto dall’autoritarismo. In Europa ammira i "forti" come Orban o il premier slovacco Robert Fico,” ha aggiunto Bindenagel.
Trump comprende la tesi secondo cui l’allargamento dell’Unione Europea rafforza l’Europa e indebolisce il Cremlino, ha osservato l’ex ambasciatore. “Ma il punto è che non vuole indebolire Putin.”
Trump è contrario all'ingresso dell'Ucraina nella Nato
Anche nel caso dell'Ucraina, pur riconoscendone l’importanza strategica e l’orientamento europeo, Trump non ha mai chiarito se ne sostenga o meno l’adesione all’Unione Europea.
Una cosa, però, è certa: il leader statunitense è contrario all’ingresso di Kiev nella Nato. "Potete scordarvi la Nato", avrebbe detto il presidente a febbraio, durante una riunione di governo.
Con le porte dell'Alleanza Atlantica chiuse, l’adesione all'Unione Europea potrebbe offrire all'Ucraina garanzie di sicurezza alternative.
Secondo Lokker, un legame più stretto con i membri dell’Unione potrebbe rafforzare la capacità del Paese di resistere al progetto imperialista di Mosca.
“Il Cremlino dovrà pensarci due volte prima di attaccare un Paese protetto dalla clausola di difesa reciproca del blocco, soprattutto considerando il massiccio riarmo in corso all'interno dell’Unione Europea.”
Sostenere l’integrazione europea di Kiev potrebbe quindi consentire a Washington di soddisfare le richieste di garanzie di sicurezza ucraine, riducendo al contempo il proprio peso nella difesa europea.
“Avrebbe senso, dal punto di vista di Trump", ha affermato Lokker.
L'adesione dell'Ucraina all'Unione Europea potrebbe essere utile per Washington
Con un’economia promettente e importanti risorse minerarie in cui gli Stati Uniti hanno investito, l’Ucraina rappresenta anche una possibile fonte di profitti per Washington.
Ma sfruttare tale potenziale richiederà un massiccio sforzo di ricostruzione postbellica, che l’integrazione europea potrebbe favorire grazie a nuovi fondi e investimenti.
Riuscirà questo a convincere Trump? Non è affatto chiaro.
"Trump vede la guerra in Ucraina come un conflitto che vuole chiudere a ogni costo, solo per potersi poi presentare come uomo di pace", ha spiegato Bindenagel. “Vuole che la Russia ponga fine alla guerra, ma non intende fare nulla per arrivarci.”
“Trump è difficile da decifrare, perché non ha una strategia chiara", ha concluso Lokker. “Basta pensare ai continui dietrofront sulla questione ucraina da quando è entrato in carica.”