Irlanda, Lituania e Spagna: chi guiderà l'Eurogruppo?

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Irlanda, Lituania e Spagna si contendono lunedì la guida dell'Eurogruppo, che presiede le riunioni mensili dei 20 ministri delle Finanze dell'Eurozona e svolge un ruolo chiave nel coordinare e influenzare le decisioni di politica economica del Consiglio.

Negli ultimi due decenni, l'Eurogruppo ha avuto solo quattro presidenti permanenti: Jean-Claude Juncker (2005-2013), Jeroen Dijsselbloem (2013-2018), Mário Centeno (2018-2020) e Paschal Donohoe (Irlanda).

Dal 2020, la posizione è stata ricoperta da Donohoe, membro dell'influente Partito Popolare Europeo (Ppe). Ma per il suo potenziale terzo mandato, l'irlandese è sfidato dai ministri delle Finanze socialisti di Spagna e Lituania, Carlos Cuerpo e Rimantas Šadžius, che propongono una visione alternativa per i prossimi due anni e mezzo.

Il voto di lunedì si terrà in segreto. Per vincere, un candidato deve ottenere almeno undici voti su venti.

Cuerpo propone un'agenda "rinnovata" e ambiziosa

Il candidato spagnolo, Carlos Cuerpo, è un economista con un dottorato di ricerca e una precedente esperienza presso la Commissione europea e l'AIReF, l'autorità di vigilanza fiscale spagnola. È stato ministro delle Finanze spagnolo dalla fine del 2023, quando è succeduto a Nadia Calviño, che ora guida la Banca europea per gli investimenti con sede in Lussemburgo.

Cuerpo non è il primo spagnolo a cercare la leadership di questo gruppo informale. Calviño si è candidato contro Donohoe nel 2022, e anche Luis de Guindos - oggi vicepresidente della Banca Centrale Europea - ha cercato di assicurarsi il ruolo durante il periodo in cui era ministro dell'Economia sotto il governo del Partito Popolare spagnolo.

Nella sua lettera di motivazione ai colleghi ministri, Cuerpo ha delineato un'agenda "ambiziosa" e rinnovata, volta a rafforzare la crescita a lungo termine della zona euro, a completare l'unione dei mercati dei capitali, a potenziare il ruolo internazionale dell'euro e a completare l'unione bancaria.

"È giunto il momento di passare dalla discussione alla realizzazione. La credibilità del nostro progetto collettivo non dipende da ciò che diciamo, ma da ciò che realizziamo, insieme e senza ritardi", ha scritto Cuerpo.

All'inizio del mese, la Spagna - insieme a Germania, Francia e Italia - ha presentato un documento di discussione in cui si sostiene che, sebbene l'Eurogruppo sia stato efficace durante le crisi, ha spesso mancato di risolutezza in altre aree, in particolare nel portare avanti l'unione dei mercati dei capitali.

In quanto socialista spagnolo, il 44enne ministro delle Finanze ha anche sostenuto l'emissione di nuovo debito comune per rafforzare le capacità di difesa dell'Europa. Ha chiesto di raddoppiare il prossimo bilancio a lungo termine dell'Ue, a partire dall'1% del Pil del blocco, per finanziare sia le priorità tradizionali, come l'agricoltura e la coesione, sia quelle nuove, come la sicurezza, la difesa e le transizioni verdi e digitali.

Diverse fonti diplomatiche suggeriscono che la vera sfida sia tra Cuerpo e Donohoe. Tuttavia, la famiglia politica di Cuerpo è in minoranza all'interno dell'Eurogruppo e le sue proposte più trasformative potrebbero incontrare la resistenza di Paesi fiscalmente conservatori come Germania e Paesi Bassi.

Paschal Donohoe: "prevedibilità" in tempi di crisi

Tra le crescenti tensioni commerciali e la guerra alle frontiere dell'Ue, Paschal Donohoe ha dichiarato ai suoi 19 colleghi finanzieri, in una lettera in cui chiede il loro sostegno, che l'economia globale si trova in una "congiuntura cruciale".

Nonostante le sfide, l'irlandese sostiene che l'Eurogruppo rimane una fonte di prevedibilità, stabilità e trasparenza. Ha inoltre elogiato i risultati ottenuti negli ultimi anni sotto la sua guida, pur avvertendo che è necessario lavorare ancora.

"Il mutato contesto esterno ci dà lo slancio e l'imperativo di progredire su questioni di lunga data e di realizzare le nostre priorità condivise", ha dichiarato, promettendo di rimanere un onesto mediatore nei negoziati del gruppo.

Se sarà rieletto, intende approfondire i mercati europei dei capitali, fare progressi sull'euro digitale, promuovere un maggiore dinamismo nell'integrazione e continuare a investire nella cooperazione per la sicurezza.

"Nel mondo in cui ci troviamo possono accadere molte cose in poche settimane, ma sono incoraggiato dal sostegno che ho ricevuto al momento", ha dichiarato il ministro delle Finanze irlandese a Euronews in una recente intervista.

Šadžius chiede un'unione dei mercati dei capitali meno concentrata

Nella corsa alla presidenza dell'Eurogruppo, Rimantas Šadžius è il jolly. Nonostante sia un ministro delle Finanze lituano di grande esperienza, si trova di fronte a due svantaggi principali: appartiene alla famiglia politica socialista - il che significa che compete per lo stesso bacino di voti di Carlos Cuerpo - e cerca l'appoggio dei Paesi più piccoli, un collegio elettorale che Paschal Donohoe coltiva da tempo.

Šadžius è stato membro della Corte dei conti europea con sede a Lussemburgo e dal 2015 ha svolto un ruolo di primo piano nell'adesione della Lituania all'eurozona.

Ha inoltre presieduto l'Ecofin durante la presidenza lituana del Consiglio dell'Ue nel 2013, un periodo caratterizzato da decisioni chiave sulla creazione dell'Unione bancaria.

Fonti diplomatiche suggeriscono che Šadžius potrebbe attirare il sostegno degli Stati membri dell'Ue più vicini al confine con la Russia, ma non si prevede che ottenga abbastanza voti per vincere la corsa.

Nella sua lettera ai colleghi ministri, il candidato lituano si impegna a promuovere una più profonda integrazione degli Stati membri nell'area dell'euro, a evitare sovrapposizioni con l'agenda del Consiglio europeo, a garantire la sostenibilità fiscale e ad accelerare l'introduzione dell'euro digitale.

Come i suoi rivali, Šadžius si impegna a completare sia l'unione bancaria che quella dei mercati dei capitali. Tuttavia, sottolinea la necessità di affrontare il fatto che quest'ultima rimane "eterogenea e più concentrata nell'Europa occidentale e settentrionale".