L'allargamento ai Balcani occidentali è ancora una delle priorità dell'Ue, ha dichiarato in un'intervista a Euronews il presidente del Consiglio europeo António Costa, che martedì inizierà un tour nella regione
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Martedì il presidente del Consiglio europeo António Costa partirà per una visita diplomatica nei Balcani occidentali per ribadire l'interesse dell'Unione europea ad allargarsi nella regione.
Il processo di adesione dei Paesi candidati, infatti, è in fase di stallo, a volte a causa di esitazioni da parte dei 27 Stati membri del blocco.
Costa vuole rassicurare i Paesi candidati che l'Ue darà nuovo impulso al processo, ma anche esigere che si impegnino a rispettare le riforme e gli standard della politica di sicurezza dell'Ue.
Al centro della missione di António Costa nei sei Paesi dei Balcani occidentali c'è la necessità che Bruxelles non perda il controllo strategico di una regione fondamentale per la stabilità dell'Europa.
"L'invasione dell'Ucraina da parte della Russia ha accelerato il processo di adesione dell'Ucraina e della Moldova, quindi non è giusto che i Paesi dei Balcani occidentali vengano superati, e questo li spingerà a procedere più velocemente con le riforme", ha dichiarato António Costa in un'intervista esclusiva a Euronews alla vigilia del suo tour diplomatico nei Balcani occidentali.
La prima tappa della visita del presidente del Consiglio europeo sarà la Serbia, un Paese che da diversi mesi è in preda a una crisi politica. Lo stesso giorno, António Costa visiterà la Bosnia-Erzegovina. Mercoledì 14 maggio sarà poi ricevuto dai capi di Stato e di governo del Montenegro e del Kosovo.
Il giorno seguente visiterà la Macedonia del Nord e la sua ultima tappa sarà l'Albania, dove parteciperà al vertice della Comunità politica europea previsto per venerdì 16 maggio a Tirana.
La sicurezza europea al centro delle preoccupazioni dell'Ue
La Cpe è un forum intergovernativo di strategia politica che riunisce oltre quaranta Paesi europei, creato nel 2022 a seguito dell'invasione russa dell'Ucraina.
L'allargamento dell'Ue nei Balcani occidentali sarà tra le priorità dell'agenda dei leader paneuropei riuniti al vertice del Cpe a Tirana a causa della crescente instabilità della regione.
I leader degli Stati membri dell'Ue temono che potenze esterne si stiano insediando in una regione che è parte integrante dell'Europa. Come ha detto António Costa:
"Da parte del Consiglio europeo c'è un ampio consenso politico sul fatto che l'allargamento è il più importante investimento geopolitico che si possa fare per la stabilità, la pace e la prosperità dell'intera Europa, compresi i Paesi dei Balcani occidentali".
Il presidente del Consiglio europeo ha aggiunto che "i Paesi dell'Ue e i Balcani occidentali condividono una visione comune, poiché appartengono alla famiglia europea. Per questo dobbiamo lavorare affinché possano formalmente entrare a far parte di questa famiglia, all'interno dell'Unione europea".
Serbia, un Paese cardine
La crisi politica serba è fonte di preoccupazione sia per l'Unione europea che per la Nato.
Il presidente serbo, Aleksandar Vučić, è stato l'unico leader dei Paesi candidati all'Ue a partecipare alle commemorazioni della vittoria sovietica nella Seconda guerra mondiale a Mosca il 9 maggio. L'unico leader di uno Stato membro dell'Ue presente era il primo ministro slovacco Robert Fico.
Aleksandar Vučić e Robert Fico hanno così rotto il boicottaggio delle celebrazioni imposto al Cremlino dai Paesi occidentali. Allo stesso modo, la Serbia non ha mai aderito alle sanzioni contro la Russia imposte dall'Unione europea in seguito all'invasione dell'Ucraina.
Va ricordato che per molti serbi il loro Paese (all'epoca parte della Jugoslavia) è in debito con l'Unione sovietica per essere stato liberato dall'Armata Rossa nel 1945, quindi la presenza di Aleksandar Vučić alle celebrazioni russe non è da vedere necessariamente come un segno di sostegno alla causa del Cremlino nella sua guerra in Ucraina.
Inoltre, il governo del Presidente Vučić è stato scosso da mesi di manifestazioni a Belgrado e in altre città del Paese contro la corruzione e le restrizioni alle libertà politiche e mediatiche di cui accusano l'attuale regime politico.
La scorsa settimana il Parlamento europeo ha perorato la causa degli studenti protagonisti delle manifestazioni in Serbia. L'emiciclo ha approvato a larga maggioranza un rapporto non vincolante sulla Serbia redatto dal socialista croato Tonino Picula.
Per gli eurodeputati, nonostante alcuni progressi economici, Belgrado è ancora carente in termini di dialogo politico interno, stato di diritto e lotta alla corruzione.
Commentando la presenza di Aleksandar Vučić a Mosca e le tensioni politiche in Serbia, il presidente del Consiglio europeo António Costa ha affermato che la convergenza tra l'Ue e i Paesi candidati sulla politica estera comune è una delle condizioni per l'allargamento. "Il 9 maggio a Mosca abbiamo celebrato un evento del passato. Il futuro della Serbia è in Europa", ha aggiunto.
A proposito della crisi del sistema politico serbo, delle manifestazioni studentesche e delle critiche al Parlamento europeo, António Costa ha ricordato che tre settimane fa ha partecipato a un incontro con la presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen e Vučić.
L'impegno del presidente serbo, ha detto Costa, "è stato molto chiaro, sulla formazione di un nuovo governo e sull'approvazione di tre riforme essenziali: la legge elettorale, la libertà di stampa e la lotta alla corruzione". A questo proposito, il presidente del Consiglio europeo ha tenuto a sottolineare che "l'allargamento è prima di tutto un processo di riforma interna".
Qual è il calendario per l'adesione all'Ue
Le istituzioni europee hanno spesso indicato il 2030 come data limite per le prime adesioni all'Ue, in particolare quelle di Albania, Montenegro e Serbia. Tuttavia, ora Bruxelles parla solo di Albania e Montenegro.
"Non ho una data fissa. Perché il 2030? E perché non prima? L'adesione è un processo basato sul merito. Se i Paesi attuano le riforme, potrebbero aderire anche prima del 2030", ha affermato António Costa. "Ma sono proprio i meriti che possono cambiare. Albania e Montenegro sono chiaramente più avanzati degli altri Paesi".
Tuttavia, la guerra in Ucraina ha portato a una recrudescenza delle tensioni nei Balcani occidentali, in particolare in relazione alle questioni bosniache e kosovare.
Il presidente del Consiglio europeo ha dichiarato: "Non conosco un incentivo migliore per superare i conflitti ancora aperti di questa opportunità forse unica, che è l'adesione all'Unione europea. È la condizione migliore per offrire ai Paesi dei Balcani occidentali un'opportunità di prosperità che difficilmente potrebbero trovare altrove".
Secondo numerosi sondaggi la maggioranza dei serbi ha perso interesse nell'Unione Europea a causa delle esitazioni dell'Ue sull'allargamento.
"La cosa più importante è capire il significato dell'Unione europea. La scorsa settimana abbiamo celebrato il 75esimo anniversario della Dichiarazione di Schumann, il primo passo verso l'Unione di oggi. Ciò che ha veramente costruito l'Ue è stata la volontà di superare le ferite della storia", ha concluso Costa.