I Paesi che rischiano di mettere a repentaglio il patto per la migrazione andranno incontro a conseguenze legali, ha dichiarato Bruxelles in un severo avvertimento a Varsavia
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La Commissione europea ha inasprito la sua linea ufficiale nei confronti della Polonia e si è impegnata ad avviare un'azione legale contro il Paese se non rispetterà, come ha apertamente minacciato, il patto sulla migrazione e l'asilo.
Il Patto consiste in cinque leggi separate ma interconnesse che stabiliscono le regole per tutti i 27 Stati membri per gestire collettivamente l'arrivo di nuovi richiedenti asilo. È stato approvato nel maggio 2024 ed entrerà in vigore a metà del 2026.
"Una volta adottato, il diritto dell'Ue è vincolante in tutti gli Stati membri e, una volta entrati in vigore, gli strumenti giuridici del patto saranno vincolanti in tutti gli Stati membri", ha dichiarato lunedì pomeriggio un portavoce della Commissione.
"Se uno Stato membro rischia di ritardare o addirittura di compromettere l'attuazione del patto, la Commissione dovrà prendere le misure necessarie".
Le osservazioni rappresentano un'inversione di tendenza rispetto alla settimana scorsa, quando a Magnus Brunner, commissario europeo per gli Affari interni e le migrazioni, era stato chiesto da Euronews se si sarebbe impegnato ad avviare un'azione legale contro la Polonia per eventuali inadempienze.
Brunner, che si era impegnato a farlo durante la sua audizione di conferma a novembre, ha completamente evitato la domanda e ha invece elogiato le azioni di Varsavia sul campo.
"La Polonia è molto attiva durante la sua presidenza su questi temi, quando si tratta di rimpatri, quando si tratta di altri temi (come) l'armamento", ha detto il commissario. "Penso che la Polonia sia un partner importante su questo fronte e che stia facendo un lavoro molto attivo come presidenza. E il resto è già stato detto".
Brunner ha poi parlato con Tomasz Siemoniak, ministro degli Interni polacco, che ha affermato che l'attuazione del patto "non è possibile" nel suo Paese per motivi di sicurezza. Siemoniak ha citato le precedenti argomentazioni espresse dal suo primo ministro, Donald Tusk.
La posizione particolare della Polonia
All'inizio di febbraio, Tusk ha detto a Ursula von der Leyen, principale sostenitrice del patto, che la Polonia si trova in una "posizione particolare" a causa dei flussi migratori strumentalizzati dalla Bielorussia al confine orientale e dell'arrivo in massa di ucraini fuggiti dalla guerra in Russia.
"La Polonia non accetterà alcun onere legato al meccanismo di ricollocazione. Non si tratta di un dibattito ideologico", ha detto Tusk, riferendosi alla "enorme" pressione migratoria.
"Se qualcuno dice che ci si aspetta che la Polonia si assuma un onere aggiuntivo, a prescindere da chi lo dice, la mia risposta è che la Polonia non accetterà un onere aggiuntivo. Punto e basta".
All'indomani dei commenti di Tusk, la Commissione ha rifiutato di impegnarsi in un'eventuale causa legale, affermando di "non avere l'abitudine di rispondere a domande speculative". L'esecutivo era già sotto esame per l'inversione di rotta sulla sospensione del diritto d'asilo, un'opzione radicale che Varsavia contempla al confine con la Bielorussia.
La settimana scorsa, durante la conferenza stampa congiunta di Brunner e Siemoniak, si è assistito a una dinamica simile di non impegno.
Procedura d'infrazione se il patto sulle migrazioni non viene rispettato
Ma lunedì la Commissione ha cercato di fugare ogni dubbio sulla sua posizione.
"Se la legislazione dell'Ue viene violata, è prerogativa della Commissione avviare una procedura d'infrazione", ha dichiarato il portavoce principale, sottolineando che ciò avverrà solo se "il peggio", cioè la non conformità, si verificherà.
Le procedure di infrazione possono finire davanti alla Corte di giustizia europea, che ha il potere di imporre multe giornaliere ai Paesi che violano il diritto dell'UE, come ha fatto la Polonia in passato.
Le tre opzioni previste
Il pilastro centrale del patto è un nuovo meccanismo di "solidarietà obbligatoria" che darà ai governi tre diverse opzioni: ricollocare un certo numero di richiedenti asilo, pagare un contributo finanziario o fornire supporto operativo, come personale e attrezzature.
I ricollocamenti dovranno essere 30.000 all'anno in tutto il blocco e i contributi finanziari dovranno ammontare a 600 milioni di euro.
Dall'inizio alla fine dei negoziati, la Polonia, insieme all'Ungheria, si è opposta fermamente al meccanismo di solidarietà, sostenendo che li avrebbe costretti ad accogliere i migranti contro la loro volontà. Questa affermazione non tiene conto del fatto che il patto prevede due opzioni aggiuntive per la gestione dei richiedenti asilo.
La legislazione offre esenzioni parziali o totali per i Paesi sotto pressione migratoria. Von der Leyen ha lasciato intendere che la Polonia beneficerebbe di questa esenzione.