Il premier polacco Donald Tusk ha nuovamente criticato il Patto sulla migrazione e l'asilo e ha ribadito alla presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen il suo rifiuto di rispettare la legislazione
La Polonia non attuerà il Patto sulla migrazione e l'asilo, la riforma onnicomprensiva introdotta dall'Unione Europea per gestire collettivamente l'arrivo irregolare dei richiedenti asilo. Lo ha dichiarato venerdì il primo ministro Donald Tusk, parlando proprio accanto alla principale promotrice della revisione legislativa, Ursula von der Leyen.
Il Patto, che è legalmente vincolante per tutti i 27 Stati membri, dovrebbe entrare in vigore nel 2026, anche se alcuni Paesi desiderano attivare alcuni elementi prima di allora.
Il suo pilastro centrale è un nuovo meccanismo di "solidarietà obbligatoria" che darà ai governi tre diverse opzioni: ricollocare un certo numero di richiedenti asilo, pagare un contributo finanziario o fornire supporto operativo, come personale e attrezzature. I ricollocamenti devono raggiungere i 30mila all'anno e i contributi finanziari i 600 milioni di euro.
Tusk: "La Polonia già ospita un elevato numero di rifugiati ucraini"
Dall'inizio alla fine dei negoziati, la Polonia, insieme all'Ungheria, si è opposta fermamente al Patto, nel suo complesso, e al meccanismo di solidarietà, in particolare, sostenendo che li avrebbe costretti ad accogliere i migranti contro la loro volontà. La Commissione ha respinto queste affermazioni e ha sottolineato che non ci saranno mai ricollocamenti obbligatori, poiché il sistema si basa su tre diverse opzioni.
Venerdì Tusk ha ribadito la sua forte avversione per il Patto, dicendo apertamente a von der Leyen che avrebbe sfidato la legislazione. Il motivo, ha detto il premier polacco, è che il suo Paese ospita già un gran numero di rifugiati ucraini fuggiti dall'invasione russa, "il che ci mette in una posizione molto particolare".
"La Polonia non attuerà il Patto per la Migrazione in modo da introdurre quote aggiuntive di immigrati in Polonia", ha dichiarato Tusk in una conferenza stampa congiunta. "Siamo pronti a collaborare con tutti per proteggere l'Europa dall'immigrazione clandestina. Tuttavia, la Polonia non si assumerà alcun onere aggiuntivo. Abbiamo già assunto più di quanto si potesse immaginare solo pochi anni fa".
Le critiche di Tusk al Patto per la migrazione europeo
Tusk ha sottolineato che il suo Paese rispetterà le altre leggi europee che "aiutano a contrastare l'immigrazione clandestina", ma rinuncerà alla riforma. "Il meccanismo di ricollocazione non è un meccanismo che protegge l'Europa dalla migrazione illegale", ha dichiarato. "Il Patto non è il modo per ridurre l'immigrazione clandestina".
Il premier ha affermato che, nonostante la sua "amicizia" con von der Leyen (entrambi sono membri del Partito popolare europeo di centrodestra), non si farà influenzare dai "sentimenti".
"La Polonia non accetterà alcun onere legato al meccanismo di ricollocazione. Non si tratta di un dibattito ideologico. La Polonia si trova in una situazione molto particolare. Siamo sottoposti a un'enorme pressione da parte della migrazione illegale", ha proseguito Tusk, riferendosi ai flussi migratori che la Bielorussia e la Russia hanno strumentalizzato al confine orientale.
"Se qualcuno dice che la Polonia deve assumersi un onere aggiuntivo, a prescindere da chi lo dice, la mia risposta è che la Polonia non accetterà un onere aggiuntivo. Punto e basta", ha dichiarato il premier polacco.
La risposta di von der Leyen a Tusk
Ursula von der Leyen, che in precedenza aveva salutato il Patto come un risultato "storico" per garantire la condivisione degli oneri in tutto il blocco, ha detto che la Commissione europea avrebbe tenuto conto del numero di rifugiati ucraini ospitati in Polonia.
"La Polonia ha dimostrato e sta dimostrando una straordinaria solidarietà nei confronti dell'Ucraina, ospitando il maggior numero di rifugiati ucraini (da quasi tre anni) e questo è un dato di cui bisogna assolutamente tenere conto", ha dichiarato il presidente della Commissione. "È un aspetto che l'Unione europea non solo terrà in considerazione, ma rispetterà anche questa straordinaria solidarietà".
Secondo il Patto, i Paesi considerati sotto "pressione migratoria" beneficeranno di misure di solidarietà. Ad esempio, potrebbero far trasferire alcuni richiedenti asilo in un altro Stato membro o ricevere sostegno finanziario e attrezzature. Inoltre, potrebbero beneficiare di un'esenzione parziale o totale dal sistema, il che significa che non sarà loro richiesto di ricollocare i migranti sul loro territorio o di contribuire al fondo comune.
Le esenzioni non sono ancora state annunciate e saranno ufficializzate solo dopo l'entrata in vigore della legislazione e la pubblicazione da parte della Commissione del rapporto annuale che valuta il livello di pressione migratoria.
Con un'argomentazione così forte, Tusk sembra voler anticipare il processo della Commissione e garantire alla Polonia un'esenzione completa per impostazione predefinita. Non è chiaro se un Paese che si rifiuta di attuare il Patto possa beneficiare delle misure di solidarietà offerte da altri Paesi che lo attuano.
Le concessioni della Commissione Ue alla Polonia in materia di migrazione
La Commissione ha già minacciato di avviare procedimenti legali contro gli Stati membri che ignorano la riforma, insistendo sul fatto che la legislazione è vincolante per tutti i 27, anche per quelli che hanno votato contro. Venerdì la von der Leyen si è astenuta dal fare eco a questa posizione. Non è la prima volta che Bruxelles adatta il suo pensiero a quello di Varsavia.
L'anno scorso, dopo che Tusk aveva presentato un nuovo piano per sospendere temporaneamente il diritto d'asilo nei casi di migrazione strumentalizzata, la Commissione aveva sottolineato che tutti gli Stati membri avevano "l'obbligo di fornire l'accesso alla procedura d'asilo".
Poiché Tusk ha tenuto duro e ha ottenuto il sostegno politico, la Commissione ha ceduto e alla fine ha pubblicato delle linee guida per consentire la sospensione dei diritti fondamentali in circostanze "eccezionali" e per ciò che è "strettamente necessario". "Non è una questione di migrazione, è una questione di sicurezza nazionale", ha detto von der Leyen. "La vediamo come una minaccia ibrida".
La visita di venerdì del Collegio dei Commissari a Danzica si è svolta nell'ambito del semestre di presidenza polacca del Consiglio dell'Ue, che durerà fino alla fine di giugno. Il motto della presidenza è: "Sicurezza, Europa!".