Viktor Orbán ha guidato l'Ungheria per sedici anni riuscendo anche a modificare la Costituzione. Anni durante i quali il Paese si è allontanato dalla direzione di politica estera stabilita dopo la caduta del comunismo, passando da una democrazia liberale a un sistema più autoritario
Viktor Orbán ha iniziato la sua carriera come studente attivista contro la morbida dittatura comunista in Ungheria. Nel 1989 attirò l'attenzione chiedendo il ritiro delle truppe russe in occasione di un evento di massa di alto profilo, una rievocazione dei martiri della rivoluzione del 1956, superando il cauto consenso dell'opposizione dell'epoca.
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"Ancora oggi, il 1956 è stata l'ultima occasione per la nostra nazione di intraprendere la strada dello sviluppo occidentale e creare prosperità economica", dichiarò l'allora ventiseienne Orbán. "Il peso della bancarotta che grava oggi sulle nostre spalle è una diretta conseguenza del fatto che la nostra rivoluzione è stata repressa nel sangue e che siamo stati costretti a tornare nel vicolo cieco da cui ora stiamo cercando di trovare una via d'uscita. È stato allora, nel 1956, che il Partito socialista operaio ungherese ci ha tolto il futuro, lo ha tolto ai giovani di oggi".
Da liberale radicale a liberale conservatore
L'impegno politico di Orbán proseguì negli anni Novanta nel il partito conservatore Fidesz, nato proprio dal movimento studentesco, e la sua figura si impose, trascinando il movimento verso un'impostazione liberale conservatrice.
Il primo governo ungherese dopo la caduta del socialismo, guidato dal conservatore Forum Democratico Ungherese (Mdf), perse rapidamente il sostegno della popolazione a causa delle gravi difficoltà economiche imposte dalla transizione. Nel '93, il partito guidato da Orbán sembrava perciò il favorito per le elezioni successive, ma uno scandalo finanziario fece vacillare la fiducia della popolazione e l'anno successivo una coalizione tra il partito socialista il partito liberale andò al potere sotto la guida di Gyula Horn.
Tale alleanza di governo, a costo di severi aggiustamenti fiscali - soprannominati "pacchetto Bokros" dal nome dell'allora ministro delle Finanze - stabilizzò l'economia, mentre Orbán riposizionò il suo partito sempre più a destra nel panorama politico ungherese. Fino a diventare il più giovane primo ministro d'Europa, all'età di 35 anni, nel 1998.
Le battaglie contro la coalizione liberal-socialista
Il primo governo quadriennale di Fidesz portò l'Ungheria verso una serie di obiettivi fissati al momento del cambio di regime. La ripresa economica proseguì, il Paese entrò nella Nato e anche le procedure per aderire all'Unione europea furono espletate a ritmo sostenuto. Allo stesso tempo, l'influenza liberal-socialista rimase forte nella sfera economica, nei media e nella cultura, e Fidesz perse le elezioni del 2002 contro la coalizione socialista-liberale, così come nel 2006.
"La lezione che abbiamo imparato è che l'Ungheria non sarà sovrana finché l'egemonia liberale dominerà il pensiero pubblico", dichiarò Orbán più tardi. "Se tutte le istituzioni esistenti, i giornali, la televisione, i think tank assumono una posizione, per lo più il punto di vista di una sorta di élite liberale occidentale, allora il Paese non può essere sovrano. Se c'è un'egemonia liberale, allora, come in Occidente, i conservatori, i nazionalisti, i cristiani possono vincere le elezioni solo per caso, con la buona sorte, con il bacio della fortuna. E poi c'è ancora la questione di ciò che László Kövér (uno dei fondatori di Fidesz, attualmente Presidente del Parlamento, ndr) ha affermato, ovvero che eravamo al governo ma non al potere, che è l'essenza stessa della sovranità. Pertanto, affinché l'Ungheria rimanga un Paese sovrano, è necessario che non vi sia un'egemonia liberale nel nostro Paese".
Mentre Fidesz riteneva che il suo legittimo potere democratico fosse limitato da quello culturale e commerciale dei socialisti e dei liberali, i partiti politici rivali e i loro elettori accusavano Orbán di voler rovesciare il quadro democratico stabilito e di cercare una forma di potere assoluto, il che ha contribuito a fargli trascorrere gran parte degli anni 2000 all'opposizione.
Durante il secondo mandato dei socialisti, funestato da scandali, la crisi economica ha spazzato via però gli ex concorrenti di Fidesz. Orban è così tornato al potere nel 2010 con una maggioranza tale da essere in grado di cambiare la Costituzione.
L'apertura a Est e il conflitto crescente con l'Ue
Dopo il 2010, Orbán e il suo partito hanno completamente ridisegnato il sistema statale ungherese al fine di renderlo funzionale i loro scopi. Hanno adottato una nuova Costituzione e hanno imposto personalità fedeli a Fidesz in istituzioni indipendenti dal governo per lunghi periodi. Anche il sistema elettorale è stato riformato per favorire il partito più importante a livello nazionale così come locale.
L'opposizione è rimasta nel frattempo debole e divisa. Così, Fidesz ha cavalcato temi popolari per vincere di nuovo le elezioni tornata dopo tornata. Nel 2014 è stato il blocco dei prezzi dell'energia per le famiglie, nel 2018 la resistenza alle migrazioni e nel 2022 la capacità del governo Fidesz di garantire la sicurezza in un contesto internazionale reso incerto dalla guerra in Ucraina.
Nel 2015, Jean-Claude Juncker, l'allora presidente della Commissione europea, ha scherzosamente definito Orbán un dittatore, e il Paese ha dovuto affrontare reazioni sempre più severe da parte dell'Ue. La risposta di Budapest fu l'annuncio di una politica di "apertura a Est". Orbán sostenne che l'Occidente e la democrazia liberale fossero in declino e che occorresse promuovere buone relazioni con l'Oriente emergente. Già nel 2014 aveva d'altra parte affermato che il sistema ungherese non doveva essere concepito in termini di una democrazia liberale.
"Il nuovo Stato che stiamo costruendo in Ungheria è uno Stato illiberale, non uno Stato liberale", aveva dichiarato Orbán all'università Libera di Bálványos, sede dei suoi regolari colloqui programmatici nell'estate del 2014. "Non nega i valori fondamentali del liberalismo, come la libertà, e potrei citarne altri, ma non fa di questa ideologia l'elemento centrale dell'organizzazione statale, bensì contiene un approccio diverso, specifico, nazionale".
Che cosa significhi esattamente, Orbán non lo ha mai precisato. Il filosofo francese Bernard-Henry Lévy - uno dei pochi che ha avuto l'opportunità di discutere con il primo ministro ungherese in qualità di intellettuale critico - ha poi spiegato che lo stesso Orbán sta promuovendo una concezione ristretta della democrazia in cui "non esistono diritti umani" e in cui l'unico diritto è quello di voto. La soluzione è rendere le elezioni eque e giuste, per esprimere la volontà del popolo, e poi non avere limiti al potere che esprime la volontà del popolo.
Lo spostamento dell'orizzonte da Ovest a Est
Dopo il 2014, Orbán ha affrontato poche sfide in politica interna e ha rivolto la sua attenzione alla politica estera. Nel contesto dell'apertura a Est, ha costruito buone relazioni con il presidente russo Vladimir Putin, il presidente turco Recep Tayyip Erdogan, il presidente cinese Xi Jinping ed è stato il primo capo di governo in carica a sostenere Donald Trump nel 2016. Nel 2015 ha preso una posizione forte contro l'ingresso di persone - rifugiati e migranti economici - che si riversavano in Europa durante la crisi dei rifugiati.
In seguito, i conflitti tra l'Ungheria e l'Ue si sono inaspriti in merito alle procedure europee per la tutela dello Stato di diritto e alle limitazioni dei diritti della comunità Lgbtq. Successivamente, dopo il 2022, l'Ungheria ha assunto una posizione particolare sull'aggressione russa all'Ucraina, rifiutando di fatto di fornire aiuti, sostenendo che ciò avrebbe solo prolungato la guerra in Ucraina.
Nel 2026, Orbán era diventato un campione globale di forze con argomenti simili, con partiti come l'AfD tedesco, Vox in Spagna, l'Ano ceco e lo Smer slovacco tra i suoi alleati. Prima delle elezioni era stato sostenuto sia da Donald Trump che da Vladimir Putin, ma le registrazioni audio trapelate sul suo rapporto con Putin hanno sollevato dubbi sulla sua "maggiore fedeltà" rispetto a Nato e Ue, da un lato, o Russia dall'altro.
Il peggioramento della situazione economica dopo la pandemia, sedici anni di prevaricazioni, e posizioni scomode in politica estera hanno però prodotto un potenziale sfidante, il partito Tisza, rendendo incerto l'esito delle prossime elezioni, che si terranno il 12 aprile. L'importanza di Orbán al di fuori dell'Ungheria è ben illustrata dal fatto che sono state mobilitate forze di intelligence e governative sia per spodestarlo che per mantenerlo al potere.