Prima i vaccini, poi il gas e ora l'UE effettuerà acquisti congiunti di attrezzature militari per la difesa. Quest'ultima emergenza è dovuta alla guerra russa in Ucraina e alla prospettiva di una riduzione degli investimenti statunitensi nella protezione dell'Europa.
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L'UE sta pianificando di prendere in prestito 150 miliardi di euro sui mercati finanziari per il suo nuovo strumento di prestito Security Action for Europe (SAFE). È uno dei pilastri del piano Readiness 2030, che mira a mobilitare 800 miliardi di euro per gli investimenti nella difesa entro la fine del decennio.
"La guerra russa in Ucraina e il tentativo dell'UE di sostenere Kiev hanno davvero evidenziato la scarsa autonomia e le carenze della base industriale di difesa dell'UE e quanto fossimo impreparati nel caso fossimo costretti a una guerra convenzionale", ha dichiarato Alice Tidey, giornalista di Euronews che ha seguito l'annuncio.
"SAFE mira a potenziare le linee di produzione di armi europee, spingendo gli Stati membri ad acquistare in modo strategico e congiunto, in modo che l'industria diventi meno frammentata e più veloce nella produzione e, cosa ancora più importante, i nostri eserciti, diventino più interoperabili. E, naturalmente, si tratta anche di abbassare i prezzi", ha aggiunto.
Gli investimenti dovrebbero incrementare la produzione e l'approvvigionamento di sistemi di difesa aerea e missilistica, di artiglieria, di missili e di munizioni, nonché di altre attrezzature militari cruciali per affrontare le minacce alla sicurezza, tra cui la protezione di infrastrutture critiche, l’intelligenza informatica e artificiale e la guerra elettronica.
"Offre ai Paesi la possibilità di trovare i fondi necessari per acquistare attrezzature militari. È un inizio e credo sia un ottimo segnale", ha dichiarato l'europarlamentare tedesca Marie-Agnes Strack-Zimmermann, del gruppo Renew.
La parlamentare, che presiede la Commissione per la sicurezza e la difesa del Parlamento europeo, ha anche sottolineato che alcune tecnologie potrebbero avere un doppio uso ed essere utili per scopi civili.
Euronews ha parlato con alcuni abitanti di Roma, raccogliendo opinioni contrastanti. "Abbiamo bisogno di difenderci e il pericolo è alle porte", ha detto uno di loro. "Non dovrebbero aumentare le spese per una guerra che non ci sarà. Questa non è la nostra guerra", ha detto un altro abitante della capitale italiana, riferendosi all'invasione dell'Ucraina da parte della Russia.
A Berlino, sono emerse le stesse divisioni: "Se l'obiettivo è quello di scatenare un'altra corsa agli armamenti, allora sono contraria", ha dichiarato un’abitante della città tedesca. "Sono favorevole a uno sforzo di difesa comune europeo, ma senza indebitarci", ha detto un altro.
Collaborazioni con Paesi affini
I governi dovranno rimborsare i prestiti nel corso di 45 anni e potranno anche attivare la clausola di recesso nazionale del Patto di stabilità e crescita, che stabilisce che i deficit di bilancio non possono superare il 3% del PIL.
Nell’ambito del SAFE, i governi possono superare questa cifra di 1,5% all'anno, a condizione che quest'importo sia speso esclusivamente per la difesa. Più della metà degli Stati membri ha richiesto l'attivazione alla Commissione europea.
Per ricevere i prestiti, i governi devono soddisfare determinate condizioni: Il 65% del valore di ogni componente dell’attrezzatura militare deve essere prodotto in uno dei 27 Stati membri dell'UE, in Ucraina o nei Paesi membri dell'Associazione europea di libero scambio (EFTA) Islanda, Liechtenstein e Norvegia.
Il restante 35% può provenire da qualsiasi paese terzo del mondo. Gli appalti comuni possono includere Paesi candidati all'UE, come i Balcani occidentali, e Paesi terzi con accordi bilaterali di cooperazione in materia di sicurezza e difesa, come Giappone, Corea del Sud e Regno Unito.
Tuttavia, l'UE rimane fortemente dipendente dalle armi acquistate dagli Stati Uniti e l'aumento degli investimenti potrebbe essere una chiara indicazione dell'impegno del blocco a diventare più autonomo, come richiesto dal Presidente Donald Trump nel quadro della NATO.
"Sono fiduciosa che il Presidente degli Stati Uniti capirà quello che stiamo iniziando a fare", ha dichiarato Strack-Zimmermann.
L'UE sta pianificando di raccogliere più fondi e la Commissione europea propone di utilizzare parte dei Fondi di coesione, destinati allo sviluppo regionale. Anche la Banca europea per gli investimenti cercherà di mobilitare per la prima volta fondi privati da destinare a questo settore.
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Giornalista: Isabel Marques da Silva
Produzione di contenuti: Pilar Montero López
Produzione video: Zacharia Vigneron
Grafica: Loredana Dumitru
Coordinamento editoriale: Ana Lázaro Bosch e Jeremy Fleming-Jones