Il futuro della Georgia in vista delle elezioni: l'intervista alla presidente Zourabichvili

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L'intervista di Euronews alla presidente georgiana Salomé Zourabichvili in occasione del suo viaggio a Bruxelles. Ex diplomatica francese, è una convinta europeista e si oppone alla deriva filorussa dell'attuale maggioranza del Paese.

Dopo che la Georgia è diventato candidato all'adesione all'Ue alla fine dello scorso anno, insieme a Ucraina e Moldova, Bruxelles ha congelato i colloqui con Tbilisi a causa di una controversa legge presentata lo scorso giugno dalla maggioranza filorussa al governo.

La legge è una copia di una misura russa volta a limitare drasticamente l'attività delle Ong finanziate dall'estero. A settembre il Parlamento ha inoltre adottato la cosiddetta legge sui "Valori della famiglia", che ha posto numerosi ostacoli ai diritti della comunità LGBTQ+, anche questa una copia della legislazione russa esistente. Zourabichvili ha posto il veto sulle due leggi, il Parlamento l'ha scavalcata due volte.

A meno di un mese dalle prossime elezioni di fine ottobre, il Paese del Caucaso meridionale rimane diviso tra il partito filo-russo Sogno Georgiano dell'attuale governo e un'opposizione frammentata favorevole all'Ue.

L'opposizione stessa è logorata da rivalità personali e basi ideologiche divergenti che hanno portato alla sua sconfitta in passato.

Nell'intervista con Euronews Zourabichvili ha spiegato le questioni più scottanti che affliggono il Paese, i rapporti con Mosca - che occupa ancora un quinto del suo territorio - e perché l'Ue dovrebbe offrire il suo pieno sostegno all'opposizione durante le ultime settimane di campagna elettorale.

Euronews: Il suo tour europeo è legato alle elezioni parlamentari di fine ottobre? Perché sono cruciali?

Salome Zourabichvili: Assolutamente sì. Queste elezioni sono molto importanti perché determineranno, almeno per il prossimo futuro, il destino europeo della Georgia e del nostro percorso verso l'integrazione nell'Ue attraverso l'apertura dei negoziati.

È stato così per l'Ucraina e la Moldova, e avrebbe dovuto essere così per la Georgia se non avesse iniziato a deviare da questo percorso. Mi aspetto che la popolazione georgiana rimanga fedele a ciò che ha voluto fin dalla nostra indipendenza (nel 1991).

L'80 per cento della popolazione, attraverso tutti i sondaggi, non ha mai cambiato opinione. Hanno sempre voluto un futuro europeo, un'integrazione euro-atlantica.

Euronews: La svolta filorussa del governo è dovuta a pressioni esterne?

Salome Zourabichvili: È molto difficile rispondere, almeno per quanto riguarda il governo georgiano. Tuttavia, questo voto è di fatto un referendum: sì all'Europa o ritorno a un passato un po' incerto.

Lei mi chiedeva del mio viaggio in Europa. In realtà visiterò Berlino, Varsavia, Bruxelles e Parigi. Quello che vorrei ottenere dai nostri partner e dai miei incontri è sapere se la popolazione georgiana conferma il suo desiderio di un destino europeo.

Se così fosse, i nostri partner potrebbero essere pronti a riprendere molto rapidamente il processo di adesione, che dovrebbe portarci all'apertura dei negoziati l'anno prossimo, se possibile a giugno, in occasione del Consiglio europeo.

Euronews: Lo scorso giugno Bruxelles ha congelato i negoziati per l'adesione della Georgia a causa di un controverso disegno di legge che violava i principi dell'Ue e che mirava a limitare e controllare le attività delle Ong finanziate dall'estero. Era una copia di una legge russa?

Salome Zourabichvili: Sì, è una legge che mira, come in Russia, a controllare le organizzazioni non governative e la società civile attraverso le cosiddette richieste di trasparenza sui finanziamenti esteri, di cui molte organizzazioni non governative ovviamente beneficiano. Questo riguarda tutte le organizzazioni, anche quelle umanitarie, e soprattutto quelle che da trent'anni lavorano in Georgia per aiutare a costruire le istituzioni e, di fatto, a forgiare lo Stato georgiano.

Sono tutte minacciate da questa legge utilizzata in Russia, che è iniziata con un'altra per la trasparenza dei finanziamenti delle organizzazioni straniere.

Euronews: Come presidente della Georgia, come funziona per lei la convivenza con l'attuale governo? È un governo che ha scelto di essere vicino a Mosca, il che non è esattamente la sua posizione, se ho capito bene?

Salome Zourabichvili: Non solo il governo. Le autorità georgiane hanno fatto un'inversione di 180 gradi, direi, dato che la loro dichiarazione e la loro campagna originaria erano molto pro-europee, come tutti i regimi in Georgia dall'indipendenza.

Euronews: Quindi cosa è successo?

Salome Zourabichvili: Dovreste chiedere loro cosa è successo. Ci sono state pressioni da parte della Russia? La guerra in Ucraina ha giocato un ruolo, e in che modo?

Ma la realtà è questa. La stragrande maggioranza della popolazione georgiana ha manifestato nelle strade. Ed è proprio per questo che le elezioni dovrebbero confermare alle urne ciò che la popolazione ha detto alle manifestazioni dello scorso marzo.

Euronews: Come vede la posizione dell'Ue, che ha deciso di congelare il percorso del suo Paese verso il blocco?

Salome Zourabichvili: Sono molto scoraggiata dal fatto che il processo di adesione all'Ue sia stato congelato. Ma lo capisco perché le autorità georgiane non hanno ascoltato gli appelli delle autorità europee, di tutti i nostri partner europei e di tutte le organizzazioni con cui collaboriamo da 30 anni.

Pertanto, non hanno seguito questo consiglio e hanno mantenuto la legge nonostante il mio veto, che ha permesso loro ancora una volta di riconsiderarla, modificarla o ritirarla.

Il blocco era prevedibile. La mia preoccupazione oggi, infatti, è quella di chiedere se, come spero, le elezioni confermino ciò che la popolazione ha detto per strada, ovvero che non vuole questa legge o questi nuovi orientamenti che ci separano dall'Unione europea.

Euronews: Se i partiti dell'opposizione pro-Europa vincessero le elezioni, avranno abbastanza deputati per formare un governo?

Salome Zourabichvili: Ci sono quattro partiti pro-Europa che, secondo i sondaggi, dovrebbero raggiungere circa il 60 per cento dei consensi. Quindi potrebbero formare una coalizione, almeno in Parlamento.

Ho proposto a questi partiti di unirsi, non tra di loro, perché rappresentano famiglie politiche diverse. Tuttavia, unirsi attorno a quella che chiamiamo la "Carta georgiana", una ricetta per tornare sulla strada dell'Europa.

Questi quattro partiti hanno firmato la Carta, che è, in pratica, il loro piano d'azione per i prossimi nove mesi per ricongiungersi con i nostri partner europei.

Euronews: Cosa chiedete a Bruxelles in merito a queste elezioni?

Salome Zourabichvili: Abbiamo ancora un mese di tempo. L'Europa non può fare altro che confermare, e questo è ciò che chiedo in questo viaggio, che se le elezioni saranno vinte dai partiti pro-europei, se la Carta sarà attuata molto rapidamente dopo le elezioni, e non appena il Parlamento sarà formato, l'Unione europea riprenderà i negoziati per l'allargamento da dove sono stati lasciati.

Euronews: Non teme che i brogli elettorali vengano utilizzati per cambiare i risultati?

Salome Zourabichvili: I brogli elettorali attraverso l'uso di varie risorse amministrative sono già un fenomeno noto. È anche misurabile. Quindi, sappiamo più o meno che nelle nostre proiezioni del 60 per cento (che voterà) per gli europeisti e del 40 per cento per il partito al governo, l'ipotesi dei brogli è già più o meno inclusa in queste cifre. Dove ci sono le persone che lavorano per i servizi pubblici ad avere interessi o preoccupazioni per il loro posto di lavoro.

Quindi, tutto questo è più o meno noto. Finché sarà pacifico e la popolazione rimarrà mobilitata come oggi, il risultato dovrebbe essere una vittoria per gli europeisti.

Euronews: Se consideriamo la posizione geografica e geopolitica della Georgia, capiamo perché queste elezioni sono importanti per l'Europa.

Salome Zourabichvili: Assolutamente sì. È importante, direi, iniziare dal nostro vicino immediato, l'Armenia, che ora sta riprendendo e accelerando le sue relazioni con l'Unione europea.

E naturalmente, tenendo conto della geografia, i legami dell'Armenia con l'Europa coinvolgono la Georgia che è anche pro-Europa.

In secondo luogo è molto importante per il Mar Nero perché è uno dei temi del conflitto con l'Ucraina. Tuttavia la costa georgiana del Mar Nero è essenziale per l'Unione europea per realizzare tutti i progetti infrastrutturali di connessione che fanno parte dei progetti europei. E questo è possibile solo se il Mar Nero è stabile, pacifico e, direi, collaborativo.

Poi, praticamente in contemporanea con noi, ci sono le elezioni in Moldova, un'altra questione importante. E anche il futuro dell'allargamento europeo, con l'Ucraina che sta combattendo le ultime grandi battaglie.

Euronews: Un quinto del territorio georgiano, in Abkhazia e Ossezia del Sud, è occupato da Mosca dal 2008 e i russi stanno progettando di costruire una base navale in Abkhazia.

Salome Zourabichvili: Fa parte del loro progetto e di una provocazione per mantenere o stabilire una testa di ponte sul Mar Nero.

Per questo oggi è molto importante consolidare la Georgia e il suo percorso europeo, il suo litorale e costruire i porti di un asse che dovrebbe interessare anche gli investitori europei e i nostri partner statunitensi come elemento di questa stabilità.

Euronews: Quando si parla di Georgia, si pensa sempre alla pressione russa e al ruolo della Russia. Tuttavia, c'è anche l'Iran, che non è lontano, con il quale il governo ha recentemente stabilito alcune relazioni.

Salome Zourabichvili: Abbiamo sempre avuto, direi, una relazione stabile con il nostro vicino iraniano, senza rapporti molto stretti. Ma abbiamo relazioni economiche e credo che quello che è successo di recente con le autorità georgiane è che il primo ministro è stato un po' più aperto del solito con le autorità iraniane.

E questo fa parte di uno spettacolo di politica estera in cui ci stiamo avvicinando alla Russia, all'Iran, a tutti i Paesi che non sono grandi amici dei nostri partner europei e statunitensi. Si tratta quindi di un gioco politico. Ma con l'Iran abbiamo sempre cercato di mantenere una relazione stabile senza scontri. E finora ci siamo sempre riusciti.

Euronews: Non arrivano in Georgia migranti dalla Russia e dall'Iran?

Salome Zourabichvili: Non c'è un numero crescente di migranti iraniani. Ci sono stati periodi in cui ce n'erano molti di più con la prospettiva di investire in Georgia e per ragioni che non conosco bene. Oggi sembra molto meno attraente per loro e anche per i russi.

Abbiamo avuto un'ondata molto forte dall'inizio della guerra in Ucraina, soprattutto dopo gli annunci di mobilitazione, che ha portato molti giovani russi in Georgia.

Alcuni si sono stabiliti, altri sono andati in altre regioni, soprattutto in Medio Oriente ma anche in Europa, e alcuni sono tornati quando la mobilitazione è stata allentata.

Oggi il numero di russi rimasti in Georgia è di circa 60mila, che si sono stabiliti in modo più o meno permanente e con i quali, in realtà, non ci sono praticamente scontri, anche se la popolazione georgiana non è entusiasta della Russia.

Tuttavia, per quanto riguarda i russi che vengono a vivere in Georgia, non c'è stato un vero e proprio conflitto, anche se indubbiamente meriterebbero un controllo un po' più attento da parte delle autorità. Perché tra questi 60mila ci saranno sicuramente persone che fanno interessi diversi dai nostri.

Euronews: Dopo le elezioni, avrete ancora un ruolo istituzionale da svolgere nella composizione del governo. Avete già un'idea di come creare una coalizione con un'opposizione piuttosto frammentata?

Salome Zourabichvili: Ho un'idea che non riguarda la composizione. I partiti interessati, come ho detto, hanno caratteristiche e visioni molto diverse, tranne che per il loro programma europeo. Sarà piuttosto difficile procedere a ritmo sostenuto, e non siamo abituati a governi di coalizione.

Propongo quindi di formare un governo tecnico incaricato di sostenere la Georgia fino all'inizio dei negoziati (con Bruxelles). Il programma è noto. Si tratta di una serie di misure da adottare per conformarsi alle varie raccomandazioni europee.

Questa può essere la road map per il primo periodo, il tempo in cui queste parti riflettono e si accordino su come sarà il governo di coalizione alla fine di questo lasso di tempo.

Credo che questa sia la formula di transizione più stabile. Non abbiamo esperienza di un governo di coalizione, se non durante la prima repubblica indipendente. Quindi, è necessario riflettere attentamente su questo aspetto.