Attivisti per il clima e giornalisti si trovano di fronte a ostacoli senza precedenti per partecipare a una delle conferenze ambientali più importanti dell'anno.
Tutti gli occhi sono puntati sulla città tedesca di Bonn questa settimana. Delegati da tutto il mondo si riuniscono per una delle più grandi conferenze ambientali dell'anno.
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La 64ª sessione degli Organi sussidiari (SB64) della Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici (UNFCCC) è il primo grande appuntamento negoziale dopo la COP30 a Belém, dove quasi 200 Paesi non sono riusciti a produrre una tabella di marcia per l'eliminazione graduale dei combustibili fossili, nonostante il crescente slancio.
I negoziati, iniziati l'8 giugno e in programma fino al 18 giugno, si svolgono in un momento di crescenti pressioni per trasformare gli impegni politici in percorsi concreti di attuazione su adattamento, combustibili fossili, sistemi alimentari, uso del suolo, commercio e transizione giusta.
Una delle principali questioni che incombono sul vertice riguarda il modo in cui le iniziative politiche possano nascere al di fuori del processo formale dell'ONU, sulla scia del successo della conferenza di Santa Marta sui combustibili fossili che si è tenuta ad aprile.
Cresce però la preoccupazione che questi negoziati sul clima stiano diventando sempre più esclusivi e inaccessibili, soprattutto per chi vive nei Paesi in via di sviluppo, i più colpiti dal cambiamento climatico.
«Una finestra vitale» sui negoziati sul clima
«I negoziati sul clima incidono sulla vita di miliardi di persone in tutto il mondo, ma la maggior parte non può essere in quella stanza», afferma a Euronews Earth Mohamed Adow, fondatore e direttore del think tank climatico Power Shift Africa.
«I briefing stampa della società civile sono uno dei principali modi con cui il pubblico ottiene un resoconto indipendente di ciò che accade a porte chiuse. Questo è particolarmente importante perché molti giornalisti, soprattutto dei Paesi in via di sviluppo, non possono partecipare di persona a causa dei costi, degli ostacoli legati ai visti o dei bilanci sempre più ridotti delle redazioni.»
Negli ultimi trent'anni, la Climate Action Network (CAN), una rete globale che riunisce oltre 2.500 organizzazioni della società civile in più di 150 Paesi, ha tenuto briefing stampa quotidiani durante i negoziati sul clima dell'ONU.
Questi briefing sono il principale strumento con cui queste organizzazioni comunicano a giornalisti, osservatori e opinione pubblica più ampia ciò che accade all'interno dei negoziati.
Quest'anno però, a Bonn, alla CAN sono stati assegnati solo cinque slot di conferenza stampa per l'intera conferenza. Su LinkedIn, Adow ha definito la decisione un «deliberato restringimento dello spazio civico».
Dopo che il post di Adow ha avuto ampia risonanza online, l'ONU ha ora assegnato alla CAN due ulteriori slot per conferenze stampa durante il vertice SB64.
«Siamo profondamente preoccupati dalle segnalazioni secondo cui l'accesso stampa della società civile a SB64 è stato significativamente ridotto», dichiara a Euronews Earth la direttrice esecutiva della Resource Justice Network, la dottoressa Ketakandriana “Ke” Rafitoson.
«I briefing della società civile sono uno dei pochi modi in cui il pubblico può capire che cosa accade all'interno di negoziati altamente tecnici. Limitare quello spazio rischia di indebolire la responsabilità proprio quando le Parti dovrebbero ricostruire la fiducia nell'azione climatica multilaterale.»
Se il processo climatico dell'ONU prende sul serio la transizione giusta, la dottoressa Rafitoson sostiene che deve proteggere lo spazio civico che permette alle comunità colpite e ai loro rappresentanti di essere ascoltati.
Società civile fuori, lobbisti di petrolio e gas dentro
Nel frattempo, il numero di lobbisti dell'industria dei combustibili fossili che partecipano a questo tipo di eventi è in crescita. Un'analisi del 2025 della coalizione Kick Big Polluters Out (KBPO) ha rilevato che a COP30 un partecipante su 25 era un lobbista dei combustibili fossili, il 12 per cento in più rispetto ai colloqui del 2024 a Baku, in Azerbaigian.
Secondo KBPO, si tratta della più alta concentrazione di lobbisti dei combustibili fossili a una COP da quando la coalizione ha iniziato a monitorare i partecipanti, nel 2021.
L'UNFCCC non ha risposto immediatamente alla domanda su quanti lobbisti partecipino ai negoziati di questa settimana a Bonn.
«Quando l'accesso per la società civile viene ridotto, non sono solo le ONG a rimetterci», avverte Adow.
«Giornalisti, cittadini e comunità di tutto il mondo perdono una finestra vitale sui negoziati. Il principio in gioco è se le voci indipendenti della società civile abbiano o meno una piattaforma regolare all'interno del processo climatico dell'ONU.»
Il grande problema dei visti a Bonn
Molti governi sostengono che i negoziati richiedano uno spazio controllato per essere efficaci, ma Baboucarr Nyang di CAN Africa spiega a Euronews Earth che c'è «una profonda differenza tra una stanza silenziosa e una chiusa».
«I negoziati possono essere concentrati e al tempo stesso equi», aggiunge. «Ma quando a vedersi negare i visti, a subire ritardi alle frontiere o a essere esclusi dai costi alle stelle degli hotel sono sistematicamente i delegati africani, gli abitanti delle isole del Pacifico e i rappresentanti delle comunità in prima linea, mentre le delegazioni dei Paesi ricchi arrivano senza incontrare un solo ostacolo, non è gestione del processo. È esclusione mascherata da burocrazia.
Gli ostacoli legati ai visti per partecipare alle riunioni sul clima non sono né nuovi né esclusivi di Bonn. L'Istituto tedesco per lo sviluppo e la sostenibilità (IDOS) solleva preoccupazioni per l'esclusione dei delegati dei Paesi meno sviluppati dai negoziati sul clima dell'ONU in Europa a causa dei ritardi burocratici almeno dal 2008.
All'evento sul clima organizzato a Bonn lo scorso anno, 223 delegati provenienti da Africa e Asia hanno avuto difficoltà a ottenere i visti in tempo o non li hanno ricevuti affatto. A 25 richiedenti è stato rifiutato il visto, 167 domande non sono state esaminate e 37 hanno subito ritardi.
Burundi, Camerun, Egitto, Marocco e Ruanda sono rimasti senza un solo rappresentante a causa di questi problemi, e la situazione continua a peggiorare. Secondo l'IDOS, i casi segnalati di delegati alle prese con la domanda di visto sono saliti a 298.
In teoria, ai partecipanti dovrebbe essere concesso il visto in base al loro accreditamento. In pratica, però, spetta al Paese ospitante rilasciarlo in tempo.
Gli attivisti per il clima esclusi dai negoziati dell'ONU
Randa Khaled, dell'organizzazione ambientalista egiziana Greenish, è solo una delle tante attiviste per il clima che probabilmente non parteciperanno ai negoziati perché la loro domanda di visto non viene esaminata in tempo.
Khaled ha ottenuto l'accreditamento dell'UNFCCC, ha fatto domanda di visto – pagando 150 € –, ha predisposto il viaggio e ha presentato la richiesta nei termini, ma la sua partecipazione resta incerta.
Alla redazione di Euronews Earth racconta di sentirsi «devastata» dai ritardi nell'esame delle pratiche per il visto, e aggiunge: «Ciò che rende il tutto ancora più frustrante è che i negoziati sul clima ribadiscono continuamente i principi di inclusione, equità e partecipazione.
«Tuttavia, quando le rappresentanti di Paesi come l'Egitto non possono accedere fisicamente agli spazi in cui si prendono le decisioni, questi principi iniziano a sembrare condizionati piuttosto che universali.»
L'impatto economico è stato per Khaled anche «significativo»: «Per molte organizzazioni di base e iniziative guidate dai giovani le risorse sono già limitate. Ogni visto in ritardo, ogni appuntamento rinviato e ogni incertezza comportano un costo finanziario reale che le organizzazioni più ricche dei Paesi sviluppati sono spesso in una posizione migliore per assorbire.»
Khaled sostiene che questo problema persistente contraddica il cuore della governance climatica globale e chiede che mobilità e accesso siano considerati parte integrante della giustizia climatica.
A Euronews Earth è stato riferito che a una dipendente di Powershift Africa, che vive in Ghana, è stato rifiutato il visto tedesco.
«Immaginate di passare mesi a prepararvi per rappresentare la vostra comunità al più importante incontro sul clima del mondo, per poi essere respinti all'ambasciata o non ricevere nemmeno una risposta», afferma Nyang.
«Questa è la realtà per troppi delegati africani. Quando le persone che convivono ogni giorno con inondazioni, siccità e insicurezza alimentare non possono entrare in quella stanza, come si può definire equo il risultato?
«La fiducia non nasce nelle comunità patinate. Si costruisce quando un agricoltore ugandese, una pescatrice keniota o un pastore del Sahel possono vedere seduta a quel tavolo una persona come loro, che ha fatto la loro stessa strada.»