I governi dell’UE stanno valutando di limitare la protezione temporanea per gli uomini ucraini in età militare e gli Stati membri discutono come bilanciare il sostegno. Attualmente gli sfollati ucraini in Europa hanno superato i quattro milioni
L'Unione europea sta valutando di limitare l'accesso degli ucraini alla protezione temporanea, il meccanismo che dal 2022 ha permesso a oltre quattro milioni di persone di vivere negli Stati membri.
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Paesi come Polonia e Germania spingono per escludere dal regime gli uomini in età di leva, che garantisce il diritto di soggiornare e lavorare nell'UE fino a marzo 2027.
In base alle norme attuali, i cittadini ucraini possono ottenere una tutela simile a quella dei rifugiati senza presentare domanda d'asilo, grazie alla direttiva europea sulla protezione temporanea, una misura eccezionale attivata pochi giorni dopo l'invasione su larga scala da parte della Russia e rinnovata ogni anno da allora.
Durante una riunione dei ministri dell'Interno dell'UE a Lussemburgo, giovedì, sono state discusse diverse opzioni per restringere il regime, hanno riferito alcuni diplomatici a Euronews.
La proposta che al momento raccoglie più consensi escluderebbe gli uomini ucraini tra i 23 e i 60 anni che rientrano nei criteri per il servizio militare.
Secondo la Commissione europea, qualsiasi revisione dovrebbe tenere conto del fatto che i richiedenti fossero o meno autorizzati per legge a lasciare l'Ucraina. In base alla legge marziale, la maggior parte degli uomini tra i 23 e i 60 anni non può lasciare il Paese, anche se sono previste eccezioni per alcuni gruppi, tra cui le persone con disabilità, chi è stato dichiarato non idoneo al servizio militare, i padri di tre o più figli minori di 18 anni e chi presta assistenza a tempo pieno a parenti malati.
Sebbene in Ucraina l'età ufficiale per la coscrizione inizi a 25 anni, in pratica agli uomini è vietato lasciare il Paese già dai 23 anni.
Quanti tra i rifugiati ucraini sarebbero in obbligo di leva
Nonostante questi divieti, alcuni uomini in età da leva hanno oltrepassato illegalmente le frontiere ucraine e in seguito hanno ottenuto protezione nei Paesi dell'UE. Gli uomini adulti rappresentano il 26,6% dei rifugiati ucraini in Europa, ma non esistono dati su quanti siano in età militare o quanti siano arrivati in modo irregolare.
"Negli ultimi mesi abbiamo osservato un aumento dell'afflusso di persone [ucraine] in età di servizio militare obbligatorio", ha dichiarato il ministro dell'Interno tedesco Alexander Dobrindt.
Pur essendo applicata in tutta l'UE, la protezione temporanea prevede controlli di ammissibilità diversi da uno Stato membro all'altro.
Il Belgio, per esempio, chiede ai richiedenti di dimostrare di aver lasciato legalmente l'Ucraina, il che rende più difficile ottenere la protezione per chi è partito in modo irregolare. La Polonia, al contrario, concede la protezione agli ucraini una volta che arrivano sul territorio polacco.
I Paesi dell'UE che ospitano il numero più elevato di beneficiari sono
- la Germania (1.274.955 persone; il 29,4% del totale UE)
- la Polonia (961.405; 22,2%)
- la Repubblica Ceca (379.820; 8,8%).
Un regime di protezione temporanea più restrittivo sarebbe in linea anche con la posizione del governo ucraino. Lo scorso anno il presidente Volodymyr Zelenskyy ha affermato che gli uomini in età militare che hanno lasciato il Paese "dovrebbero tornare" e ha esortato i Paesi partner a "occuparsi della questione".
Ci sono "zone sicure" in Ucraina
Un'altra ipotesi discussa è stata quella di negare la protezione temporanea agli ucraini provenienti dalle zone del Paese considerate "sicure". Diversi governi si sono però opposti, sostenendo che nessuna parte dell'Ucraina può essere considerata al riparo dalla guerra.
"Questa soluzione per noi è inaccettabile", ha dichiarato il sottosegretario di Stato polacco Maciej Duszczyk. "Sappiamo esattamente che cosa sta accadendo in Ucraina. A volte i cittadini polacchi che vivono vicino al confine sentono anche le esplosioni dei missili russi che colpiscono obiettivi civili a pochissima distanza dai nostri confini".
Altri Paesi, come Spagna e Italia, sono favorevoli a prorogare l'attuale quadro mantenendone invariato l'ambito di applicazione.
"Tutti i cittadini ucraini devono continuare a essere [...] protetti in tutti i Paesi dell'UE. Naturalmente dobbiamo anche procedere verso un'integrazione effettiva e verso i rimpatri volontari, in base alle circostanze", ha dichiarato il ministro dell'Interno spagnolo Fernando Grande-Marlaska.
Fonti europee hanno riferito a Euronews che la Commissione europea potrebbe presentare una proposta formale nelle prossime settimane, o al più tardi prima della pausa estiva.