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La clausola di difesa reciproca dell'Unione europea: come funziona

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Di Jakub Janas
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Similmente alla Nato, anche l'Ue disponde di una clausola per la difesa reciproca ma se attivata lascia maggiore autonomia agli Stati membri e la possibilità di decidere le modalità con cui inviare aiuti. È stata attivata una volta sola, dopo gli attentati di Parigi del 2015

Solo pochi giorni fa, il segretario generale della Nato Mark Rutte ha detto all'Europa di "continuare a sognare" se pensa di potersi difendere senza gli Stati Uniti.

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Ma la presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen ha risposto durante la Conferenza sulla sicurezza di Monaco. "Un'Europa indipendente significa solo sviluppare i nostri punti di forza senza appoggiarci costantemente a qualcun altro", ha detto von der Leyen. E parte del suo piano prevede una regola poco conosciuta: L'articolo 42.7.

Come funziona la calusola di difesa reciproca dell'Ue

L'articolo stabilisce che se un Paese dell'Ue viene attaccato, gli altri membri hanno l'obbligo di aiutarlo. Sulla carta, la formulazione sembra essere più forte del famoso articolo 5 della Nato. Non richiede nemmeno un voto unanime per essere attivato.

Ma c'è una fregatura. L'Ue non è un'alleanza militare. Non ha una struttura di comando unificata. Lascia a ciascun Paese la possibilità di decidere come aiutare, il che non significa automaticamente inviare truppe. Di fatto, è stata attivata solo una volta, dopo gli attentati di Parigi del 2015.

Inoltre, c'è mancanza di fiducia. Quando i Paesi dell'Europa orientale cercano un vero scudo di sicurezza, guardano alla Nato non a Bruxelles. Ma con Washington che chiede all'Europa di farsi carico della propria difesa convenzionale e con i crescenti dubbi sul futuro della Nato, il tempo stringe.

L'Ue si chiede anche cosa accadrebbe se gli Stati Uniti chiudessero il loro ombrello nucleare sull'Europa: costruire uno scudo nucleare europeo completamente indipendente costerebbe miliardi di euro e richiederebbe tempo.

Quindi, l'Europa ha il trattato e l'articolo. Ora deve costruire la forza militare per sostenerli.

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