La presidente del Consiglio d’Europa, principale organizzazione per i diritti umani, ha detto a Euronews che i Paesi europei devono fornire risorse di bilancio e volontà politica per perseguire i crimini di guerra russi commessi in Ucraina.
I Paesi europei devono garantire un sostegno di bilancio a una corte internazionale speciale incaricata di perseguire i responsabili del crimine di aggressione in Ucraina. Lo ha dichiarato ad Euronews il presidente del Consiglio d'Europa, Alain Berset, mentre proseguono i colloqui di pace guidati dagli Stati Uniti.
L'istituzione con sede a Strasburgo guidata da Berset ha firmato lo scorso giugno un accordo con l'Ucraina per la creazione del Tribunale speciale, con l'obiettivo di assicurare un giorno alla giustizia i più alti funzionari del Cremlino, compreso il presidente Vladimir Putin, per la loro invasione su larga scala e senza provocazione dell'Ucraina.
"Quando c'è un'aggressione, deve esserci responsabilità. Quando ci sono distruzione e sofferenza, deve esserci responsabilità", ha detto Berset a 12 Minutes With di Euronews.
"Ora ci stiamo preparando, ma dobbiamo davvero fare progressi e avere Paesi che dimostrino la volontà politica di aderire a questi strumenti sulla responsabilità".
Il presidente ucraino Volodymyr Zelenskyy ha chiesto che il tribunale abbia sede nella città olandese de L'Aia. L'obiettivo è colmare il vuoto giuridico dovuto al fatto che la Corte penale internazionale (CPI) non può perseguire di per sé il crimine di aggressione.
Ma la raccolta di fondi per il tribunale è stata recentemente complicata dal disimpegno degli Stati Uniti dalle istituzioni internazionali, che aumenta la pressione sui Paesi europei perché colmino il vuoto. Qualsiasi Paese, anche al di là dei 46 membri del Consiglio d'Europa, può partecipare al Tribunale speciale.
Il Consiglio d'Europa ha istituito anche un Registro dei danni per documentare i potenziali crimini di guerra e un organo amministrativo incaricato di esaminare le richieste di risarcimento, la cosiddetta Claims Commission (Commissione reclami).
"Ora dobbiamo avere una visione chiara dei costi e dei bilanci, e un sostegno altrettanto chiaro al finanziamento, perché il Consiglio d'Europa non è assolutamente in grado di farlo da solo. È qualcosa di molto più grande di noi", ha spiegato Berset.
Il mese scorso l'Unione europea ha firmato un contratto per fornire i primi 10 milioni di euro al Tribunale. Ma finora non sono arrivati altri contributi finanziari.
Fonti a conoscenza del dossier avevano riferito in precedenza a Euronews che il progetto di bilancio presentato inizialmente dal Consiglio d'Europa, che comprendeva tutti i costi operativi legati al tribunale, ammontava a circa 75 milioni di euro l'anno.
"Responsabilità" contro "impunità"
Nella lunga intervista di giovedì, Berset ha aggiunto che le discussioni sulla responsabilità devono avere un posto anche nei colloqui di pace in corso. Questa settimana le due parti si sono incontrate ad Abu Dhabi nei negoziati di pace guidati dagli Stati Uniti.
"È chiaro che questo tema fa parte dell'intera discussione, magari non sempre in senso positivo", ha affermato Berset, aggiungendo che "nel primo cosiddetto piano di pace, su 28 punti, uno non riguardava la responsabilità ma l'impunità".
Una prima bozza di piano di pace per l'Ucraina, sostenuta dagli Stati Uniti e trapelata lo scorso dicembre, prevedeva una "amnistia totale" per le azioni compiute durante la guerra e un impegno "a non avanzare pretese né prendere in considerazione reclami in futuro".
Quel piano oltrepassava diverse linee rosse per l'Ucraina e per l'Europa. Per questo è stata presentata una controproposta, elaborata da Francia, Germania e Regno Unito sulla base del testo di Washington. Il nuovo documento introduceva importanti modifiche, anche sul tetto alle capacità militari ucraine, sulle aspirazioni di Kiev alla NATO e sulla questione dei territori ucraini occupati dalla Russia.
Berset ha sottolineato che, in mezzo alla distruzione e alla sofferenza che continuano in Ucraina, il Consiglio d'Europa apporta un valore aggiunto al sostegno che il blocco europeo offre al Paese.
"Il nostro ruolo è creare questo legame tra Stato di diritto, valori democratici e responsabilità, e dove c'è responsabilità c'è anche l'obbligo di rendere conto", ha aggiunto Berset. "È esattamente ciò che promuoviamo".
Potete guardare l'intervista completa a 12 Minutes With giovedì alle 20.30 CET.