Le infrastrutture del blocco non sono ancora pronte per una rapida mobilità delle truppe e delle attrezzature militari nel continente. Il Commissario europeo per la Difesa ha dichiarato in esclusiva a Euronews che sono necessari 70 miliardi di euro per renderle adatte allo scopo
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L'Unione europea avrà bisogno di un investimento iniziale di 70 miliardi di euro per adattare urgentemente i suoi corridoi ferroviari, stradali, marittimi e aerei per facilitare il rapido movimento di truppe ed equipaggiamenti attraverso il blocco in caso di conflitto, ha dichiarato il commissario europeo per la Difesa e lo Spazio Andrius Kubilius in un'intervista a Euronews.
La Commissione europea ha già identificato cinquecento progetti - tra cui l'espansione di porti e aeroporti, l'ampliamento di gallerie e il rafforzamento di ponti ferroviari - che dovranno essere aggiornati per consentire movimenti su larga scala e a breve termine di personale ed equipaggiamenti all'interno dell'Ue e verso i Paesi partner.
"Dobbiamo sviluppare queste infrastrutture secondo la pianificazione della Nato. Dobbiamo poi considerare anche la necessità di stabilire una difesa o una protezione molto efficace di questi punti infrastrutturali strategicamente importanti e, oltre a questo, dobbiamo esaminare i requisiti legali", ha detto l'ex primo ministro lituano.
La mobilità militare non consiste solo nel disporre di equipaggiamenti di difesa e di truppe, ma anche nella capacità di mobilitarle rapidamente per agire come deterrente contro qualsiasi potenziale attaccante.
Area Schengen per i militari
La burocrazia, le procedure non armonizzate e la mancanza di infrastrutture adeguate ostacolano attualmente la capacità delle forze armate dell'Ue e dei suoi alleati di prepararsi efficacemente al futuro contro qualsiasi potenziale aggressione.
Ad esempio, in un recente rapporto, l'organo di controllo finanziario dell'Ue ha dichiarato che ai carri armati provenienti da uno Stato membro è stato negato il passaggio in un altro Stato membro a causa del superamento dei limiti di peso stabiliti dalle norme sul traffico stradale.
L'idea di creare un'area Schengen per i militari circola da un decennio, ma dopo l'aggressione militare della Russia in Ucraina ha acquisito nuovo slancio, soprattutto ora che l'Ue si sta riarmando e sta potenziando le proprie capacità di difesa.
"Quando arriva la guerra, è necessario che l'industria sia sviluppata ad alto livello per mantenere, riparare e produrre nuove armi. Inoltre, è necessario che tale industria non sia lontana da una possibile zona di conflitto", ha sostenuto Kubilius.
Per accelerare la deterrenza indipendente e il sostegno all'Ucraina, Bruxelles e gli Stati membri dovranno "semplificare e snellire immediatamente i regolamenti e le procedure e garantire alle forze armate un accesso prioritario alle strutture, alle reti e ai mezzi di trasporto", secondo il Libro bianco sulla prontezza di difesa pubblicato la scorsa settimana.
L'Alta rappresentante dell'Ue Kaja Kallas e Kubilius esamineranno tutta la legislazione esistente che ha un impatto sulla mobilità militare, mapperanno e aggiorneranno tutte le infrastrutture critiche di trasporto necessarie e adotteranno una comunicazione congiunta sulla questione entro la fine dell'anno.
Altri fondi Ue potrebbero essere riutilizzati per questo obiettivo
Il 44 per cento del bilancio dell'Ue per la mobilità militare è andato a Polonia, Lettonia, Lituania e Germania, e lo stanziamento totale per il periodo 2021-2027 rimane relativamente modesto rispetto alle reali necessità, ha avvertito il mese scorso Tony Murphy, presidente della Corte dei conti europea (Cce).
Inoltre, in seguito alla guerra di aggressione della Russia contro l'Ucraina, l'Ue ha stanziato l'intero budget di 1,7 miliardi di euro con la fine del 2023 come segnale politico, creando un potenziale vuoto di finanziamento di oltre quattro anni fino al prossimo periodo di bilancio, ha avvertito l'osservatorio finanziario dell'Ue con sede a Lussemburgo.
La Commissione europea probabilmente presenterà una proposta per consentire agli Stati membri di utilizzare i fondi di coesione non spesi per la difesa nel corso di questa settimana - e lo stesso potrebbe accadere con i fondi per i trasporti non spesi, ha detto Kubilius.
"Dovremmo cercare tutte le possibilità (...) perché l'investimento nell'industria della difesa è anche un investimento nello sviluppo economico. È la creazione di nuovi posti di lavoro", ha sottolineato il commissario.
Kubilius non si è impegnato in alcun stanziamento particolare per la difesa e la sicurezza nell'ambito del prossimo bilancio a lungo termine dell'Ue (il cosiddetto Quadro finanziario pluriennale 2028-34), ma ha sottolineato il valore aggiunto dei programmi comunitari esistenti per la difesa.
"Possiamo apportare un valore aggiunto davvero necessario, soprattutto incentivando gli acquisti congiunti, incentivando più acquisti europei, incentivando più standard Nato e interoperabilità", ha detto Kubilius, aggiungendo: "Ma questi programmi devono avere anche un potere finanziario".