Vilipeso da alcuni, difeso da altri e frainteso da molti, l'"Accordo Mercosur" è un argomento appassionato in questi giorni nelle aziende agricole di tutta l'Unione europea e soprattutto in Francia.
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La Commissione europea lo ha appena firmato, con grande disappunto degli agricoltori e degli allevatori francesi, che si oppongono a questo accordo ambizioso e complesso, in fase di negoziazione da 25 anni. Il nostro inviato Julián López ha viaggiato tra le aziende agricole e i vigneti francesi per scoprire che, all'interno del potente settore agroalimentare francese, le opinioni sono piuttosto divise.
Il Mercato Comune del Sud - Mercosur - e l'UE hanno concordato di scambiare merci applicando tariffe ridotte o nulle. Se ratificato, questo creerà un mercato di circa 800 milioni di persone, diventando così una delle più grandi aree di libero scambio del mondo. L'accordo eliminerà oltre il 90% delle tariffe doganali tra Brasile, Argentina, Paraguay, Uruguay e i 27 Paesi dell'UE.
Germania e Spagna sostengono l'accordo. L'Italia ha inviato segnali contrastanti.
La Polonia e, in particolare, la Francia sono fermamente contrarie. I loro agricoltori sostengono che i produttori del Mercosur non saranno soggetti agli standard europei e al costo del lavoro, né alla sua rigida regolamentazione dei pesticidi e dell'uso di ormoni e antibiotici negli animali. Sostengono inoltre che l'accordo compromette i consumatori e minaccia la sostenibilità delle aziende agricole dell'UE.
Pierre-Marie Delangle, 43 anni, si definisce un “produttore locale”. La sua azienda agricola nel centro della Francia dà lavoro a 6 persone. Alleva polli, pecore e circa 250 mucche da latte e da carne. A detta sua, l'accordo lo costringerà a ridurre i prezzi fino al 30%, mettendo così a rischio la sua attività.
"Ci sono numerosi altri accordi di libero scambio in fase di negoziazione o già firmati tra l'Europa e molti Paesi: Stati Uniti, Canada, Marocco, Cile e anche Nuova Zelanda. Troviamo aberrante che tutti questi trattati includano i prodotti agricoli, che sembrano essere semplicemente usati come merce di scambio contro i prodotti industriali", spiega Delangle.
500 chilometri più a sud, l'accordo è visto in modo molto diverso da Jean-Marie Fabre, presidente dei viticoltori indipendenti di Francia. La sua proprietà viticola si estende su 15 ettari e dà lavoro a 4 persone. Il 30% del vino prodotto viene esportato. La riduzione dei dazi e l'apertura dei mercati gli offrono un'opportunità d'oro. "L'accordo Mercosur pone difficoltà ad altri settori agricoli, ma consentirà al settore vitivinicolo di azzerare i dazi doganali, permettendo ai nostri vini di arrivare in questi Paesi, rispetto ai dazi odierni, che si aggirano attorno al 27%. Per il settore del vino e degli alcolici, si tratta di un accordo che ci permetterà di guadagnare quote di mercato e di essere competitivi", spiega Fabre.
Secondo la Commissione, l'accordo dovrebbe far risparmiare alle aziende dell'UE più di 4 miliardi di euro all'anno in dazi. La maggior parte delle concessioni tariffarie è soggetta a contingenti specifici per proteggere i consumatori e i produttori dell'UE, mentre i Paesi del Mercosur si sono impegnati a eliminare la deforestazione illegale entro il 2030.
Alla luce del rallentamento economico della Cina e del previsto aumento dei dazi commerciali statunitensi, Elvire Fabry, esperta di geopolitica commerciale presso l'Istituto Jacques Delors, afferma che l'UE deve ora cercare nuovi mercati per le sue esportazioni e colmare le sue lacune strategiche, soprattutto per quanto riguarda le materie prime.
"Il Brasile e l'Argentina, in particolare, vantano minerali molto importanti per tutte le tecnologie verdi e digitali verso le quali abbiamo riorientato i programmi di investimento e stiamo progettando una strategia industriale europea", dichiara Fabry. "Si tratta di preservare il nostro accesso a queste miniere di minerali critici".
La Commissione Europea ha proposto un sostegno finanziario per gli agricoltori colpiti negativamente dall’accordo commerciale UE-Mercosur, ma la rete di sicurezza verrebbe attivata solo nello “scenario peggiore” e l’esecutivo dell’UE afferma che non sarà necessaria.
La palla è ora nelle mani degli Stati membri e del Consiglio. Anche il Parlamento europeo deve dare il via libera definitivo all'adozione effettiva.