Il processo di cessate il fuoco di Gaza potrebbe trarre lezioni dal percorso di pace dell'Irlanda del Nord? Secondo gli esperti è necessario un processo inclusivo che coinvolga tutti gli attori e favorisca la deposizione delle armi da parte di Hamas
PUBBLICITÀ
Mentre palestinesi e israeliani attendono di vedere cosa succederà dopo il cessate il fuoco a Gaza, alcuni guardano al processo di pace dell'Irlanda del Nord negli anni Novanta per trarre lezioni su come passare dalla guerra alla pace.
Due figure di quel processo, l'ex primo ministro Tony Blair e il suo ex capo di gabinetto Jonathan Powell, sono tornati sotto i riflettori perché coinvolti in colloqui con gli Stati Uniti e altri Paesi sul futuro di Gaza.
L'attuale primo ministro britannico Keir Starmer ha dichiarato questa settimana che "sulla base della nostra esperienza in Irlanda del Nord, siamo pronti a svolgere un ruolo chiave nello smantellamento delle armi e delle capacità di Hamas".
Come si è arrivati alla pace in Irlanda del Nord
Durante i "Troubles", circa 3.600 persone sono state uccise e 50.000 ferite in tre decenni di violenza per lo status dell'Irlanda del Nord. Un accordo di pace, l'Accordo del Venerdì Santo, è stato infine firmato nel 1998. L'accordo ha posto fine alla maggior parte degli scontri e ha portato al disarmo dell'Esercito Repubblicano Irlandese (IRA) e di altri gruppi militanti.
Il piano per Gaza sostenuto da Trump è molto più limitato. Non affronta il più ampio conflitto israelo-palestinese, iniziato decenni prima dell'ultima guerra. Non offre nemmeno un percorso verso la creazione di uno Stato palestinese, che Israele rifiuta ma che è visto a livello internazionale come l'unico modo per risolvere il conflitto.
Il piano prevede il disarmo di Hamas, cosa che il gruppo si rifiuta di fare, anche se dice che potrebbe consegnare alcune armi a un'autorità palestinese o araba.
In Irlanda del Nord, il rifiuto dell'Ira di consegnare le armi è stato un problema importante che ha minacciato il processo di pace.
Gli esperti affermano che ci sono somiglianze, ma anche importanti distinzioni, tra il conflitto in Irlanda del Nord e la devastante guerra a Gaza, scatenata dall'attacco di Hamas a Israele del 7 ottobre, in cui 1.200 persone sono state uccise e 251 prese in ostaggio.
L'offensiva di rappresaglia di Israele ha ridotto in macerie gran parte di Gaza, ha portato alla carestia e ha ucciso quasi 68.000 palestinesi, secondo le autorità locali.
Kristian Brown, docente di politica presso l'Ulster University di Belfast, ha dichiarato: "Il livello di sfida in Medio Oriente ora è monumentale", aggiungendo: "Il livello di amarezza, il senso di minaccia immediata e i livelli di distruzione (in Irlanda del Nord) non erano così cataclismatici come a Gaza".
L'Esercito Repubblicano Irlandese alla fine ha accettato di mettere il suo arsenale "fuori uso" attraverso un processo segreto monitorato da un gruppo internazionale. Ciò è avvenuto mentre erano in corso colloqui politici per risolvere le principali controversie, cosa che più di tre decenni di sforzi di pace guidati dagli Stati Uniti in Medio Oriente non sono riusciti a realizzare.
In Irlanda del Nord, il disarmo è stato lento. L'Ira ha iniziato a cedere le armi nel 2001 e le ha terminate nel 2005, sette anni dopo l'accordo di pace. Anche diversi altri gruppi militanti lealisti britannici e repubblicani irlandesi hanno disarmato nell'ambito del processo.
"Gli inglesi potrebbero consigliare pazienza e pragmatismo", ha detto Niall Ó Dochartaigh, professore di scienze politiche all'Università di Galway. "La leadership dell'Ira ha dovuto essere aiutata in vari modi a far valere questo argomento (per il disarmo) all'interno dell'organizzazione".
"In definitiva, nel caso irlandese, il disarmo è avvenuto solo quando l'Ira si è convinta che era stato raggiunto un accordo politico", ha aggiunto. E mentre "i contorni di un accordo di compromesso sono emersi abbastanza presto in Irlanda del Nord", un consenso simile in Medio Oriente sembra lontano.
Fragile condivisione del potere
Le differenze tra il piano di pace a Gaza e l'accordo del Venerdì Santo
Il piano in 20 punti per Gaza include passi che vanno dal cessate il fuoco alla ricostruzione, ma lascia aperte grandi questioni, come il futuro di Gerusalemme, il ritorno dei rifugiati palestinesi, gli accordi sulla sicurezza, i futuri confini e i numerosi insediamenti israeliani e la violenza nella Cisgiordania occupata.
L'Accordo del Venerdì Santo è stato più chiaro, istituendo un governo locale e un sistema di condivisione del potere. Ma anche questa pace ha dovuto affrontare delle sfide, con attacchi occasionali e crisi politiche nel corso degli anni.
Nonostante ciò, l'Irlanda del Nord rimane per lo più pacifica. I partiti un tempo legati alla violenza, come il Sinn Féin, svolgono ora ruoli politici importanti.
Secondo Peter McLoughlin, docente senior di politica e storia alla Queen's University di Belfast, la chiave del successo del processo di pace in Irlanda del Nord è stata "coinvolgere coloro che erano coinvolti nella violenza e portarli sulla strada della democrazia".
Il docente ha aggiunto che escludere Hamas, che governa Gaza dal 2007, dal futuro della striscia, potrebbe essere un problema.
"Se c'è stata una lezione generale dal successo dell'Irlanda del Nord, è che un processo inclusivo ha funzionato - e intendo inclusivo in senso pieno, tutte le diverse parti, compresi i militanti", ha detto McLoughlin e poi ha ribadito: "Hamas viene escluso dal processo politico e ci si aspetta che rinunci alle armi", ha aggiunto. "Non so quanto sia fattibile".
Il ritorno di personaggi chiave
Tony Blair è visto come possibile consigliere di Trump per Gaza. Blair, primo ministro dal 1997 al 2007, è stato anche inviato in Israele e in Palestina per il "Quartetto": Stati Uniti, Unione europea, Russia e Nazioni Unite. Ma rimane controverso per aver appoggiato la guerra in Iraq nel 2003 e Trump ha riconosciuto che Blair potrebbe non essere "una scelta accettabile per tutti" nella regione.
Nel frattempo Jonathan Powell, consigliere di Starmer per la sicurezza nazionale, che ha partecipato ai recenti colloqui in Egitto, è stato elogiato dall'inviato speciale degli Stati Uniti per il Medio Oriente Steve Witkoff per "l'incredibile contributo e gli instancabili sforzi" nel raggiungere l'accordo.
Ma Bronwen Maddox, direttrice di Chatham House, l'istituto per gli affari internazionali con sede nel Regno Unito, si è detta scettica nel tracciare paralleli tra i due processi. Ha detto che il Regno Unito "può svolgere un piccolo ruolo diplomatico" a Gaza, ma probabilmente non decisivo.
L'accordo di pace con l'Irlanda del Nord "è stato un negoziato di pace riuscito e davvero importante", ha detto. "Ma, a mio avviso, era molto legato a se stesso".