Dopo mesi di indiscrezioni, la Commissione europea ha fissato per il 2040 un obiettivo di elettrificazione al 46% dell’economia. La misura mira a ridurre la dipendenza dai combustibili fossili importati, ma i critici avvertono che i prezzi elevati dell’elettricità potrebbero frenare gli obiettivi Ue
L'economia dell'Unione europea dovrebbe raggiungere entro il 2040 un obiettivo di elettrificazione del 46% nei trasporti, nell'industria e negli edifici, per ridurre di 260 miliardi di euro l'anno la spesa per l'importazione di combustibili fossili, ha dichiarato venerdì la Commissione europea presentando una serie di proposte per facilitare questo processo.
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Le misure proposte includono riforme delle tariffe applicate dai gestori delle reti energetiche, della tassazione dell'energia e dell'efficienza degli edifici.
Bruxelles sta intensificando gli sforzi per l'elettrificazione nel quadro della corsa a individuare soluzioni rapide per compensare la perdita di petrolio e gas dallo Stretto di Hormuz, che ha messo in evidenza la forte dipendenza dell'Ue dalle importazioni di combustibili fossili.
Tuttavia, senza incentivi per ridurre gli elevati prezzi dell'elettricità, il piano della Commissione per elettrificare l'economia rischia di essere difficile da far accettare.
In diversi Paesi dell'Ue l'elettricità è più tassata rispetto al gas
Bruxelles ha riconosciuto che in alcuni Paesi dell'Ue l'elettricità è ancora tassata più del gas. Come hanno già sottolineato la presidente della Commissione Ursula von der Leyen e il presidente del Consiglio europeo António Costa, ciò indebolisce gli incentivi per famiglie e imprese a passare a tecnologie più pulite, come le pompe di calore e i veicoli elettrici.
Per correggere questo squilibrio, la Commissione propone un principio giuridico che obblighi gli Stati membri a garantire che l'elettricità non sia tassata più del gas, lasciando però ai governi la libertà di definire la struttura dei propri sistemi fiscali nel quadro delle norme dell'Ue sulla tassazione dell'energia.
"Proponiamo un principio generale secondo cui l'elettricità non dovrebbe essere tassata più del gas", ha dichiarato ai giornalisti un alto funzionario della Commissione.
I funzionari della Commissione hanno confermato che l'obiettivo del 46% servirà da riferimento per misurare i progressi dell'Ue nella sostituzione dei combustibili fossili con elettricità pulita nei trasporti, negli edifici e nell'industria.
L'esecutivo europeo ha sottolineato che questo obiettivo sarà sostenuto da un più ampio quadro di analisi, collegato alla strategia climatica ed energetica dell'UE dopo il 2030, con ulteriori dettagli attesi nel corso dell'anno.
La Commissione ha riconosciuto che il ritmo di elettrificazione dell'Ue è avanzato più lentamente del previsto: è rimasto fermo al 23% nell'ultimo decennio, nonostante la sua importanza per il conseguimento degli obiettivi climatici, di competitività e di sicurezza energetica dell'Unione. Il restante 77% dell'economia funziona per lo più con combustibili fossili.
Focus dell'Ue sulle pompe di calore e sui veicoli elettrici
Circa metà del consumo di gas dell'Ue proviene dagli edifici, individuati come uno dei settori con il maggior potenziale di elettrificazione. "L'elettrificazione dei consumi energetici negli edifici (...) procede piuttosto lentamente, nonostante i molteplici benefici", ha affermato lo stesso alto funzionario della Commissione.
La Commissione intende promuovere una diffusione più ampia delle pompe di calore nei nuovi edifici, migliorare la trasparenza sui costi di installazione, semplificare le procedure di autorizzazione e sfruttare meglio gli strumenti di finanziamento esistenti, per aiutare le famiglie a passare dal riscaldamento a gas a soluzioni elettriche.
"Una transizione energetica con l'elettrificazione al centro potrebbe, ad esempio, rafforzare la convenienza economica della produzione di veicoli elettrici nell'Ue, stimolando la diffusione di circa 120 milioni di auto elettriche a batteria rispetto agli 8 milioni di oggi e di circa cento milioni di pompe di calore rispetto alle 30 milioni attualmente installate", si legge nel piano di elettrificazione della Commissione.
L'eurodeputato tedesco Christian Ehler, portavoce per l'energia del Partito popolare europeo, ha dichiarato venerdì che il cosiddetto Electrification Action Plan (Piano d'azione per l'elettrificazione) invia un segnale positivo per la riduzione degli elevati prezzi dell'elettricità in Europa grazie a "misure promettenti sui codici di rete, i costi di accesso alla rete e la flessibilità".
"L'elettricità deve diventare più economica per rendere possibile l'abbandono dei combustibili fossili. L'Ue deve fare tutto ciò che ha senso in un'economia di mercato per raggiungere questo obiettivo", ha detto ai giornalisti.
Eliminazione graduale dei combustibili fossili nell'Ue
Thomas Lewis, esperto di politiche energetiche presso l'ONG Climate Action Network Europe, ha affermato che l'obiettivo di elettrificazione del 46% indica una direzione importante per la transizione energetica europea, in particolare l'intenzione del blocco di proporre nuove regole per l'eliminazione graduale dei combustibili fossili entro fine anno.
Tuttavia Lewis ha avvertito che l'impatto del piano "rischia di essere controproducente" se non sarà accompagnato da misure incisive per eliminare gradualmente i combustibili fossili e da obiettivi vincolanti di efficienza energetica e di energie rinnovabili dopo il 2030.
Pur giudicando complessivamente positiva la proposta, Lewis ha sottolineato che i sussidi ai combustibili fossili continuano a distorcere i prezzi di mercato e a ridurre artificialmente il costo dei combustibili fossili.
"La rimozione del KPI che prevedeva 100 GW di nuove installazioni annuali di rinnovabili, presente nella bozza trapelata, rischia di far sì che il nuovo fabbisogno di elettricità sia soddisfatto tramite combustibili fossili", ha affermato Lewis, osservando che la proposta ufficiale non è all'altezza delle ambizioni sul fronte dell'energia pulita.
"Puntare con decisione sulla diffusione delle energie rinnovabili e aumentare il risparmio energetico è la via più rapida per garantire un approvvigionamento energetico accessibile, sicuro e sostenibile", ha aggiunto Lewis.
Christian Kjaer, direttore esecutivo dell'organizzazione non profit con sede a Bruxelles SuperGrid Europe, ha sottolineato che le politiche fiscali in tutta Europa hanno frenato l'elettrificazione per decenni.
"È una mossa audace da parte della Commissione chiedere agli Stati membri di ridurre le imposte sull'elettricità al di sotto di quelle sul gas, ed è nell'interesse a lungo termine dei Paesi", ha dichiarato Kjaer, aggiungendo però che l'obiettivo del 46% sarebbe "privo di senso" se usato isolatamente o se diventasse uno strumento per indebolire la definizione degli obiettivi 2040 su energie rinnovabili ed efficienza.