Dopo 25 anni di trattative, l'Ue ha firmato sabato l'accordo commerciale Mercosur, creando un'area di libero scambio di 700 milioni di persone. Tuttavia, la ratifica è ancora in sospeso e il Parlamento europeo è pronto a un acceso dibattito
La presidente della Commissione Ue Ursula von der Leyen ha salutato sabato la scelta del "commercio equo rispetto alle tariffe", in occasione della firma dell'atteso accordo commerciale con i Paesi del Mercosur dell'America del Sud, in preparazione da 25 anni.
"Abbiamo scelto il commercio equo rispetto alle tariffe, abbiamo scelto un partenariato produttivo a lungo termine rispetto all'isolamento", ha detto Von der Leyen durante la cerimonia ad Asuncion, in Paraguay.
Il capo del Consiglio europeo Antonio Costa ha affermato che l'accordo invia "un messaggio di difesa del libero commercio, basato sulle regole, del multilateralismo e del diritto internazionale come base per le relazioni tra Paesi e regioni". Ha affermato che l'accordo è in contrasto con "l'uso del commercio come arma geopolitica".
Cosa prevede l'accordo Mercosur
Negoziato nell'arco di 25 anni, l'accordo Mercosur creerebbe una zona di libero scambio di circa 700 milioni di persone, eliminando gradualmente circa il 90% delle tariffe nei settori industriale, dei servizi e agricolo. Secondo le stime della Commissione europea, le imprese dell'Ue risparmierebbero più di 4 miliardi di euro all'anno in dazi doganali. I Paesi del Mercosur si sono inoltre impegnati ad aprire i loro mercati degli appalti pubblici alle imprese europee alle stesse condizioni dei concorrenti nazionali.
L'accordo prevede il riconoscimento di 344 "indicazioni geografiche", che proteggono i prodotti europei dalle imitazioni, e mira anche a garantire le forniture di minerali essenziali, riducendo la dipendenza dell'Ue dalla Cina. L'accordo ha cristallizzato le divisioni all'interno del blocco.
I sostenitori - guidati da Germania e Spagna - sostengono che l'Ue ha bisogno di nuovi legami commerciali, dato che gli Stati Uniti chiudono il loro mercato e la Cina persegue una politica commerciale sempre più aggressiva. Gli oppositori, guidati dalla Francia, sostengono che l'accordo minaccia gli agricoltori europei esponendoli alla concorrenza sleale delle importazioni latinoamericane.
La palla passa al Parlamento europeo
Alla fine Parigi non è riuscita a mettere insieme una minoranza di blocco per fermare la firma, perdendo all'ultimo momento il sostegno decisivo dell'Italia. Il governo italiano ha appoggiato l'accordo dopo aver ottenuto finanziamenti per i suoi agricoltori a partire dal 2028 e un'esenzione dalla tassa sulle emissioni di carbonio dei fertilizzanti.
Nonostante l'opposizione all'accordo, la Francia ha ottenuto una clausola di salvaguardia che consente di reintrodurre le tariffe se le importazioni dal Mercosur aumentano di oltre il 5% in settori sensibili.
L'accordo limita inoltre l'accesso in franchigia tariffaria per i principali prodotti agricoli. Le importazioni annuali di carne bovina saranno limitate a 99.000 tonnellate con una tariffa ridotta del 7,5%, pari all'1,5% della produzione dell'Ue. Le importazioni di pollame saranno limitate a 180.000 tonnellate all'anno, pari all'1,3% della produzione dell'Ue.
Secondo le stime della Commissione, le esportazioni dell'Ueverso i Paesi del Mercosur dovrebbero aumentare del 39% (48,7 miliardi di euro) entro il 2040, mentre le importazioni dall'America Latina aumenterebbero del 16,9% (8,9 miliardi di euro).
Tuttavia, come ha scritto il presidente francese Emmanuel Macron su X la scorsa settimana, "la firma dell'accordo non segna la fine della storia".
Dopo la firma dell'accordo, la palla passa al Parlamento europeo. La ratifica richiede il consenso dei legislatori e gli eurodeputati rimangono divisi in gran parte lungo le linee nazionali, anche se i sostenitori sperano che il sostegno dei governi dell'Ue possa influenzare i colleghi indecisi.
Gli oppositori sono pronti a testare questo sostegno già la prossima settimana, quando i legislatori voteranno una risoluzione che chiede di impugnare l'accordo davanti alla massima corte dell'Ue.