La Danimarca è determinata a raggiungere un accordo sulla politica di rimpatrio tra gli Stati membri entro la fine della sua presidenza dell'Ue, ha dichiarato il ministro danese dell'Immigrazione.
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I ministri dell'Interno dell'Unione europea, riuniti martedì a Copenaghen, hanno ampiamente approvato due recenti e controverse proposte della Commissione europea volte a contenere l'immigrazione irregolare nel blocco.
Queste proposte, definite "soluzioni innovative" dalla Commissione, prevedono l'esternalizzazione verso Paesi terzi dei richiedenti asilo e dei migranti le cui domande sono state respinte.
"Dobbiamo trovare soluzioni innovative e nuovi accordi con i Paesi al di fuori dell'Unione europea", ha dichiarato Kaare Dybvad Bek, ministro dell'Immigrazione e dell'Integrazione della Danimarca, che attualmente presiede l'Ue. "Ho avuto buone discussioni con i colleghi, molte opinioni simili da una parte all'altra del tavolo, e spero che potremo fare qualche progresso nei prossimi sei mesi".
Ue propone politica per la migrazione in stile Regno Unito-Rwanda
Modificando la definizione dell'Ue di "Paesi terzi sicuri", gli Stati membri sarebbero autorizzati a respingere le domande di asilo senza prenderle in considerazione e a trasferire i richiedenti all'estero, anche se il migrante non ha alcun legame con il luogo in questione.
Un "Paese terzo sicuro" è un Paese non appartenente all'Ue in cui una persona in cerca di protezione internazionale è trattata secondo "standard internazionali", e le garanzie includono la protezione dei richiedenti asilo da persecuzioni e danni gravi, il rispetto del principio di non respingimento e la possibilità di accedere a un sistema di asilo funzionante.
Secondo la proposta della Commissione, non è richiesta alcuna forma di collegamento tra il Paese terzo e il richiedente che si intende trasferire. La modifica potrebbe quindi portare alla creazione di partenariati con Paesi non appartenenti all'Ue, simili alla politica di deportazione del Regno Unito in Ruanda, che è stata dichiarata illegale dalla Corte Suprema del Regno Unito.
Secondo il ministro danese per l'Immigrazione Dybvad Bek, molti Paesi, prima considerati tabù, si sono avvicinati all'idea. "Molti Stati membri hanno cambiato la loro posizione in queste aree. Ricordo che quando ero un nuovo ministro in questo Consiglio, tre anni fa, era un po' in salita, credo, cercare di introdurre soluzioni innovative. [...] Ora vediamo che molti Paesi hanno cambiato posizione o perché hanno cambiato idea o perché c'è un nuovo governo", ha detto Bek.
Mentre la maggior parte dei Paesi sembra essere d'accordo con la proposta, ci si aspetta una maggiore opposizione da parte del Parlamento europeo, con i socialisti e i democratici, i Verdi e il gruppo della Sinistra tradizionalmente contrari a regole più severe sull'immigrazione.
Paesi Ue sempre più d'accordo su centri di rimpatrio fuori dall'Unione
L'altra idea contenuta nel regolamento sui rimpatri consentirebbe agli Stati membri di trasferire i richiedenti asilo respinti in "centri di rimpatrio" al di fuori dell'Ue, completando nel contempo le pratiche per il loro rimpatrio nei Paesi di origine.
La proposta della Commissione non prevede un programma a livello europeo per la costruzione di questi centri di espulsione, ma pone le basi legali necessarie per consentire ai governi di stringere accordi con Paesi esterni al blocco che potrebbero essere disposti a ospitare i migranti in cambio di incentivi finanziari.
Due centri costruiti in Albania dal governo italiano, inizialmente destinati a ospitare i richiedenti asilo, sono stati convertiti in centri di rimpatrio e potrebbero servire da modello. Altri Paesi potrebbero seguire l'esempio con schemi simili, come suggerito dal ministro degli Interni francese Bruno Retailleau.
"La Francia ha ostacoli costituzionali (su alcune misure) ma non ne ha sui centri di rimpatrio. E sono favorevole a tutto ciò che rende i rimpatri più efficienti", ha dichiarato Retailleau.
La migrazione è una priorità per la Danimarca, che probabilmente porterà avanti le proposte della Commissione, in particolare il regolamento sui rimpatri: "Speriamo di raggiungere un accordo generale sulla politica di rimpatrio durante la nostra presidenza", ha dichiarato il ministro danese.
Il commissario per gli Affari interni e la migrazione Magnus Brunner ha considerato la Danimarca "molto allineata" con l'agenda della Commissione per i prossimi sei mesi. Il commissario ha rifiutato di indicare un obiettivo concreto sul tasso effettivo di rimpatrio dei migranti respinti dai Paesi dell'Ue, da raggiungere dopo l'approvazione del regolamento sui rimpatri.
Molti Paesi sembrano essere d'accordo con le proposte della Commissione. Austria, Germania, Francia, Repubblica Ceca e Polonia hanno recentemente firmato una dichiarazione comune per migliorare i rimpatri dei migranti, rafforzare le frontiere esterne e creare partenariati con i Paesi terzi.