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Sovraffollamento delle carceri: governo francese propone l'affitto di celle all’estero

Il carcere di Vendin-le-Vieil, nel nord della Francia, 14 maggio 2025
Il carcere di Vendin-le-Vieil, nel nord della Francia, 14 maggio 2025 Diritti d'autore  Michel Euler/Copyright 2025 The AP. All rights reserved.
Diritti d'autore Michel Euler/Copyright 2025 The AP. All rights reserved.
Di Sophia Khatsenkova
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Di fronte al sovraffollamento delle carceri Parigi guarda a modelli esteri come Belgio e Danimarca. Ma esperti e sindacati sollevano dubbi su costi, logistica e diritti dei detenuti

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Di fronte al sovraffollamento delle carceri, le autorità francesi stanno pensando a un'opzione radicale: affittare le celle di altri Paesi europei.

L'idea, ventilata dal presidente francese Emmanuel Macron in una recente intervista televisiva all'emittente nazionale TF1, ha suscitato interesse e critiche.

Con oltre 82.900 detenuti e appena 62mila celle, la Francia sta esaurendo lo spazio a disposizione. Secondo uno studio del Consiglio d'Europa pubblicato lo scorso anno, la Francia è al terzo posto in Europa per il sovraffollamento delle carceri, dopo Cipro e Romania.

Quali Paesi europei hanno affittato celle all'estero?

La Francia non sarebbe la prima a esplorare l'approccio: tra il 2010 e il 2016 il Belgio ha affittato 680 posti in carcere nella città olandese di Tilburg.

Nel 2021 la Danimarca ha firmato un accordo da 210 milioni di euro per affittare 300 celle in Kosovo per dieci anni.

L'Estonia ha espresso interesse ad affittare ad altri Paesi gli spazi liberi delle sue carceri, stimando un potenziale introito annuo di 30 milioni di euro.

Tuttavia, il modello comporta sfide logistiche, legali ed etiche, alcune delle quali sono state evidenziate durante il contratto belga-olandese.

"L'Olanda affittava al Belgio i suoi letti di prigione con il proprio personale, ma in base alla legge belga. Il personale olandese ha dovuto essere formato per capire come funzionavano le cose nelle carceri belghe. Inoltre, le visite dei familiari erano estremamente complicate a causa dell'obbligo di visto e della distanza", ha spiegato a Euronews Dominique Simmonot, controllore generale francese dei luoghi di privazione della libertà, un ente pubblico indipendente incaricato di controllare le carceri francesi.

"Alla fine il Belgio ha abbandonato il progetto, quindi non vedo perché ripetere l'esperimento", ha dichiarato Simmonot.

Mentre l'accordo danese-kosovaro ammonta a quasi 200 euro per detenuto al giorno, il costo giornaliero della Francia per detenuto varia attualmente da 100 a 250 euro, a seconda del tipo di struttura, come riportato dall'emittente francese TF1.

Il precedente partenariato del Belgio con i Paesi Bassi ammontava a 40 milioni di euro all'anno, in parte dovuti ai costi del personale.

Di fronte al sovraffollamento delle carceri francesi, l'idea di affittare posti nelle carceri all'estero sta prendendo piede
Di fronte al sovraffollamento delle carceri francesi, l'idea di affittare posti nelle carceri all'estero sta prendendo piede Michel Euler/Copyright 2025 The AP. All rights reserved.

Anche Annabelle Bouchet, vicesegretaria generale del sindacato del personale penitenziario SNEPAP-FSU e agente di sorveglianza da anni, non crede che l'idea sia realistica: "Ci sono alcuni elementi molto concreti che, a mio parere, rendono molto difficile l'attuazione di un'idea del genere. Perché? Innanzitutto, dal punto di vista del bilancio. Andare all'estero per affittare dei locali ha un costo. E oggi, lo stato delle finanze pubbliche francesi è tale che i tagli di bilancio devono essere fatti ovunque. Non vedo come possa essere redditizio mandare i detenuti in un'altra struttura al di fuori dei nostri confini", ha dichiarato a Euronews.

In qualità di agente di sorveglianza, Annabelle Bouchet ha anche menzionato la potenziale pressione sul reinserimento, avvertendo che la collocazione dei detenuti lontano dalle loro famiglie e dalle reti di supporto potrebbe influire sui risultati della riabilitazione a lungo termine.

"Espellere persone che sono state condannate e incarcerate significa allontanarle dalle loro famiglie, ma anche dalle aree di lavoro e dagli attori che consentiranno loro di reintegrarsi nella società", ha dichiarato.

All'inizio di quest'anno, il ministro della Giustizia Gérald Darmanin ha proposto di costruire unità carcerarie modulari per ospitare i detenuti che scontano pene più brevi.

Il presidente Macron ha anche espresso il suo interesse a snellire la costruzione di 5mila nuovi posti utilizzando strutture più veloci e leggere.

Ma secondo gli addetti ai lavori, l'invio di detenuti all'estero o la costruzione di altre unità non risolverà il problema della sovrappopolazione carceraria.

Annabelle Bouchet ritiene che le sentenze alternative e una migliore consulenza in materia di salute mentale e dipendenze potrebbero contribuire a ridurre la popolazione carceraria: "Oggi non tutte le persone che sono malate e che commettono reati a causa delle loro dipendenze o dei loro problemi di salute mentale dovrebbero essere in carcere. Dobbiamo pensare a un'altra soluzione, perché il carcere non è la risposta a tutto".

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