Di fronte al disimpegno americano dall'Europa, il presidente francese Emmanuel Macron vuole aprire il dibattito sull'estensione del deterrente nucleare francese ai partner dell'Ue
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Il presidente francese Emmanuel Macron ha aperto un dibattito strategico, per esplorare con i suoi partner europei la possibilità di estendere all'Ue la protezione che deriva del deterrente nucleare francese.
In Europa, due Paesi dispongono di armi nucleari: Francia e Regno Unito. Si ritiene che Parigi abbia 290 testate e Londra 225. Ma le due capitali non hanno la stessa legittimità politica (il Regno Unito non fa più parte dell'Ue) né lo stesso spazio di manovra strategico.
"La Francia ha un arsenale considerato autonomo", spiega Christophe Wasinski, professore presso il Centro di ricerca e studi di politica internazionale dell'Università libera di Bruxelles. In altre parole, le autorità francesi sono sovrane quando si tratta di deterrenza nucleare.
La situazione è diversa per il Regno Unito, perché "la Gran Bretagna ha sviluppato il suo arsenale in collaborazione con gli Stati Uniti e ha bisogno delle infrastrutture e dell'assistenza degli Stati Uniti per poter gestire il suo arsenale nucleare. E diversi esperti ritengono che se gli Stati Uniti si opponessero al suo utilizzo, la Gran Bretagna non potrebbe usare facilmente le sue testate", aggiunge Christophe Wasinski. Quindi la sovranità britannica non è totale.
Anche i metodi di utilizzo differiscono tra i due Paesi. Le armi britanniche possono essere lanciate da sottomarini, un'opzione disponibile per la Francia. Ma Parigi può anche usare i cacciabombardieri per sganciare i suoi ordigni atomici.
Questo dibattito sull'estensione dell'ombrello francese o britannico è una risposta all'appello del probabile prossimo cancelliere tedesco.
Di fronte al disimpegno americano in Europa, Friedrich Merz vuole avviare un dialogo con Parigi e Londra, una richiesta che segna un'inversione di rotta da parte di Berlino. La Germania ha sempre contato sul sostegno degli Stati Uniti per garantire la propria sicurezza.
Una revisione strategica
Tuttavia, l'estensione del deterrente nucleare francese comporterebbe un profondo ripensamento politico e dottrinale.
Parigi intende usare le armi nucleari se i suoi "interessi vitali" sono minacciati. Estendere il deterrente nucleare francese significherebbe ridefinirne la portata.
Il presidente francese ha già accennato in passato che questi interessi vitali potrebbero avere una dimensione europea.
Ma l'estensione del deterrente nucleare francese aumenta anche la probabilità che la Francia venga presa di mira.
"Se estendiamo l'ombrello nucleare, significa che siamo pronti a usare le armi nucleari per proteggere potenzialmente uno Stato europeo o uno Stato della Nato. Ma significa anche che, in cambio, ci esponiamo al rischio di ritorsioni da parte di uno Stato", sottolinea Christophe Wasinski.
Ad esempio, se la Francia dovesse usare l'arma atomica in risposta a un attacco contro uno Stato membro dell'Ue, il Paese aggressore potrebbe poi decidere di colpire il territorio francese.
"Quindi, in un certo senso, anche la Francia sarebbe ostaggio di ciò che sta proponendo", avverte il professore dell'ULB.
La questione della capacità nucleare francese
Questo ombrello nucleare solleva anche la questione delle capacità. Se la Francia ha risorse sufficienti per fungere da deterrente, resta da capire se questo arsenale è sufficiente per difendere l'Ue.
"Le armi nucleari sono ancora armi estremamente potenti che gli Stati hanno attualmente a disposizione. Sono in grado di provocare migliaia, decine di migliaia di morti quando vengono sparate e di distruggere aree molto, molto vaste. Quindi il fatto che ne abbiamo un numero elevato o molto elevato non cambia necessariamente la situazione", afferma Christophe Wasinski.
"Il loro potere distruttivo è già tale che possedere qualche centinaio di armi nucleari si dimostra già un deterrente estremamente efficace".
Altri, al contrario, si ritiene che il rapporto di forza rimanga sfavorevole di fronte alle 4380 testate della Russia. Ma aumentare l'arsenale europeo significherebbe aumentare il numero di missili e di sistemi di lancio. A questo dobbiamo aggiungere ulteriori infrastrutture nei Paesi partner. Questa protezione avrebbe un costo elevato.
L'ombrello nucleare francese sarebbe un modo per dare forma concreta all'autonomia strategica europea e alla solidarietà tra i 27 Paesi.
Tuttavia, sarebbe anche necessario determinare chi dovrebbe prendere la decisione di usare le armi nucleari. Su questo punto, Emmanuel Macron assicura che la decisione spetta al presidente della Repubblica.