Il cambiamento di status nell'ambito della Convenzione di Berna sulla protezione della natura potrebbe esporre le popolazioni dei lupi all'abbattimento e alla caccia
Il Consiglio d'Europa ha appoggiato la proposta dell'Ue di declassare lo status di protezione del lupo da "strettamente protetto" a "protetto", provocando un'ondata di indignazione da parte degli ambientalisti che sostengono che la mossa sia politica piuttosto che scientifica.
La Commissione europea ha proposto la modifica alla Convenzione di Berna sulla conservazione della vita selvatica e degli habitat naturali in Europa lo scorso dicembre, come necessario preludio alla modifica della legge sulla protezione della natura dell'Ue.
Ciò consentirebbe "una maggiore flessibilità nella gestione delle popolazioni di lupi", ha dichiarato l'esecutivo dell'Ue. La presidente Ursula von der Leyen ha descritto il voto come "una notizia importante per le nostre comunità rurali e gli agricoltori" e ha affermato che è necessario un "approccio equilibrato" per proteggere i mezzi di sussistenza.
Von der Leyen ha perso un pony di famiglia a causa di un attacco di lupi nel 2022 e l'anno scorso è stata criticata per aver suggerito che gli animali rappresentano un rischio anche per gli esseri umani.
La nuova commissaria per l'ambiente Jessika Roswall ha riconosciuto il successo delle misure di conservazione nel corso dei decenni, ma ha affermato che la "realtà sul campo" sta cambiando. "L'aumento costante delle popolazioni di lupi e il rischio che ciò comporta hanno giustificato l'adeguamento dello status giuridico di protezione del lupo", ha dichiarato.
L'eurodeputato verde Thomas Waitz ha affermato che l'esecutivo dell'Ue si è "piegato" alle pressioni del Partito popolare europeo, i cui membri "alimentano in modo irresponsabile la rabbia e le paure". Quest'anno il Ppe ha fallito per poco nel bloccare una nuova legge sul ripristino della natura, nel contesto di una più ampia spinta contro il "green deal".
Secondo l'accordo internazionale ratificato da 50 Paesi in un'area che comprende l'Islanda, l'Azerbaigian e la Tunisia, le specie strettamente protette non devono essere deliberatamente uccise, catturate, tenute o disturbate, né le loro aree di riproduzione danneggiate.
La decisione presa a porte chiuse a Strasburgo dal comitato permanente della convenzione entrerà in vigore tra tre mesi a meno che almeno un terzo, ovvero 17, delle parti del trattato non si opponga formalmente.
Un precedente pericoloso
Per gli ambientalisti, la decisione di approvare una proposta che considerano il risultato diretto delle pressioni della lobby dell'agricoltura industriale e della caccia e del sostegno di gruppi politici di destra e populisti è una cattiva notizia per la protezione della natura in generale.
"La decisione dell'Ue di ridurre le protezioni legali per i lupi costituisce un pericoloso precedente per altre specie europee, come l'orso e la lince", ha dichiarato Joanna Swabe, responsabile degli affari pubblici di Humane Society International/Europe, secondo cui i cambiamenti devono essere basati esclusivamente su prove scientifiche.
"Invece, le decisioni sui lupi sono state chiaramente guidate dall'opportunità politica e riescono solo a placare gruppi di interesse, come i cacciatori, che preferiscono ricorrere ai fucili, piuttosto che cercare la coesistenza con i grandi carnivori", ha detto Swabe.
Per Léa Badoz dell'Eurogroup for Animals, il lupo è diventato una "pedina politica" a Bruxelles, dove la bilancia del potere politico si è spostata a destra. "Ridurre la protezione non risolverà le sfide della coesistenza né aiuterà gli allevatori", ha detto, "Si basa su idee sbagliate e minaccia i lupi senza fornire un reale sostegno agli agricoltori e alle comunità locali".
A questi sentimenti ha fatto eco Sofie Ruysschaert di BirdLife Europa e Asia Centrale, secondo la quale la mossa rischia di far regredire decenni di progressi nel recupero delle popolazioni di lupi dall'orlo dell'estinzione. "Invece di investire in misure di coesistenza tra l'uomo e la fauna selvatica basate su dati scientifici, i leader hanno scelto una narrazione politica che fa della fauna selvatica il capro espiatorio di sfide sociali più ampie".
Un'inversione di rotta da parte di Bruxelles
L'Ue ha votato in blocco per la propria proposta. Per passare, almeno altri sette Stati della convenzione dovevano votare a favore per raggiungere i due terzi richiesti.
Alla fine, solo cinque Paesi - Bosnia-Erzegovina, Monaco, Montenegro e Regno Unito - hanno votato contro, mentre Tunisia e Turchia si sono astenute, secondo una fonte a conoscenza della questione. Il Consiglio d'Europa ha dichiarato a Euronews che pubblicherà i dettagli completi del voto venerdì 6 dicembre.
Florencia Sanchez dell'Ufficio europeo per l'ambiente ha dichiarato che la mossa di Bruxelles "mina la governance ambientale europea e diminuisce la credibilità della politica ambientale dell'Ue come politica basata su prove scientifiche".
Il voto segna un'inversione di rotta rispetto alla posizione dell'Ue, che nel 2022 aveva respinto una proposta della Svizzera per lo stesso declassamento dello status di protezione, proposta che all'epoca aveva raccolto il sostegno solo di Azerbaigian, Bielorussia, Georgia, Liechtenstein e Turchia.
L'organizzazione no-profit italiana Green Impact ha dichiarato che intende impugnare la scelta del Consiglio dell'Ue di appoggiare la proposta della Commissione presso la Corte di Giustizia europea, e la presidente del gruppo Gaia Angelini ha chiesto una revisione di un "quadro normativo obsoleto progettato negli anni '70 e '80".
La Convenzione di Berna è entrata in vigore nel 1982 e da allora la popolazione europea di lupi è cresciuta fino a superare i 20mila esemplari in tutti gli Stati membri tranne tre. In un rapporto che accompagnava la sua proposta dello scorso anno, la Commissione europea ha dichiarato che il numero di lupi è circa raddoppiato dal 2012 e ha suggerito che ogni anno circa una pecora su 1500 viene persa a causa degli attacchi dei lupi.