I leader di circa 35 Paesi si sono riuniti a Parigi per discutere delle garanzie di sicurezza per l'Ucraina. La dichiarazione finale prevede impegni vincolanti per la difesa futura del Paese e il monitoraggio dell'eventuale cessate il fuoco insieme con gli Stati Uniti
I leader di 35 Paesi hanno concordato martedì a Parigi garanzie "robuste" di sicurezza per l'Ucraina e un coinvolgimento pieno degli Stati Uniti nel futuro cessate il fuoco, una questione cruciale di qualsiasi futuro accordo di pace tra Ucraina e Russia.
Tra questi c'era la presidente del Consiglio, Giorgia Meloni, arrivata in Francia per l'appuntamento all'Eliseo convocato da Emmanuel Macron, ma anche gli inviati presidenziali Usa, Steve Witkoff e Jared Kushner.
L'incontro ha generato diverse dichiarazioni a favore dell'Ucraina e diversi impegni concreti. Innanzitutto Macron, il primo ministro britannico Keir Starmer e il presidente ucraino Volodymyr Zelensky hanno firmato infatti una dichiarazione d'intenti per il dispiegamento di una forza multinazionale dopo il cessate il fuoco in Ucraina.
Questa forza ha lo scopo di "fornire una sorta di rassicurazione nei giorni successivi al cessate il fuoco", ha dichiarato Macron dopo l'incontro degli alleati di Kiev.
"Il summit di oggi è un passo avanti importante che consiste in una convergenza sulle garanzie di sicurezza", ha detto Macron in conferenza stampa illustrando la bozza dell'accordo.
"Ci sarà il monitoraggio del cessate il fuoco da parte degli Usa, poi ci sarà un esercito fatto di volontari che dovrà dissuadere da nuove aggressioni" ha aggiunto il presidente francese.
"La coalizione dei volenterosi ha determinato quali Paesi faranno parte della forza di deterrenza per evitare una nuova aggressione e il formato dell'operazione", ha commentato Zelensky confermando che "la delegazione Usa è pronta ad aiutarci".
Starmer ha aggiunto che dopo un eventuale cessate il fuoco tra Ucraina e Russia, "la Francia e la Gran Bretagna creeranno un hub militare per garantire la pace" e continueranno a "fornire armi all'Ucraina e tutto quello che serve".
Italia: "Alta convergenza tra Ucraina, Usa e Ue. No all'invio di truppe"
"L’incontro, costruttivo e concreto, ha permesso di confermare un alto livello di convergenza tra Ucraina, Stati Uniti, Europa e altri partner, è stato dedicato all’affinamento delle garanzie di sicurezza ispirate all’articolo 5 dell’Alleanza Atlantica, come da tempo suggerito dall’Italia", si legge in una nota di Palazzo Chigi in merito alla partecipazione di Giorgia Meloni alla riunione.
"Tali garanzie faranno parte di un pacchetto più ampio di intese, da adottare in stretto raccordo con Washington per assicurare la sovranità e l’indipendenza dell’Ucraina, anche attraverso un efficace e articolato meccanismo di monitoraggio dell’auspicato cessate il fuoco e un rafforzamento delle forze militari ucraine" prosegue il comunicato.
"Nel confermare il sostegno dell’Italia alla sicurezza dell’Ucraina, in coerenza con quanto sempre fatto, il Presidente Meloni ha ribadito alcuni punti fermi della posizione del Governo italiano sul tema delle garanzie", si legge ancora, "in particolare l’esclusione dell’impiego di truppe italiane sul terreno".
Quanto alla Germania, il cancelliere Friederich Merz ha parlato dell'obiettivo di cessare il fuoco e di garanzie di sicurezza solide, sottolineando tuttavia che sul contributo tedesco "dovrà decidere il Bundestag".
Volenterosi: "Impegni vincolanti a sostegno dell'Ucraina in caso di un futuro attacco"
Come anticipato da alcune agenzie di stampa, la dichiarazione finale del vertice di Parigi prevedere impegni vincolanti in difesa di Kiev.
"Abbiamo convenuto di finalizzare impegni vincolanti che definiscano il nostro approccio a sostegno dell'Ucraina e al ripristino della pace e della sicurezza in caso di un futuro attacco armato da parte della Russia", si legge al punto 5 della dichiarazione finale, "tali impegni possono includere l'uso di capacità militari, intelligence e supporto logistico, iniziative diplomatiche, adozione di ulteriori sanzioni".
In questo senso Ucraina e Europa cercando il massimo coinvolgimento degli Usa. "Siamo determinati a raggiungere la pace. Abbiamo messo a punto i protocolli di sicurezza che saranno importanti, vogliamo assicurare ai cittadini ucraini che una volta che questa guerra finirà sarà finita per sempre", ha detto dopo il vertice Steve Witkoff.
Gli impegni di Macron per l'Ucraina già nei giorni scorsi
Il presidente francese aveva dichiarato nel suo discorso di Capodanno che ci si aspetta "impegni concreti" per proteggere l'Ucraina da qualsiasi ulteriore aggressione russa dopo la mediazione di un accordo.
"Il 6 gennaio a Parigi, molti Stati europei e alleati prenderanno impegni concreti per proteggere l'Ucraina e garantire una pace giusta e duratura nel nostro continente europeo", ha dichiarato Macron.
Sulla stessa linea Ursula von der Leyen. "Con forti forze armate ucraine in grado di scoraggiare futuri attacchi, una forza multinazionale di deterrenza e impegni vincolanti a sostenere l'Ucraina in caso di un futuro attacco da parte della Russia", ha scritto su X prima del vertice la presidente della Commissione europea.
Il 3 gennaio, i consiglieri europei per la sicurezza nazionale si sono già incontrati a Kiev per discutere un potenziale piano di pace per l'Ucraina.
Dopo questi colloqui, il presidente ucraino Volodymyr Zelensky ha dichiarato che l'Ucraina si sta preparando sia alla possibilità di un accordo di pace sia alla necessità di continuare a difendere il Paese dall'aggressione russa.
La discussione sulle garanzie di sicurezza riprende dalla dichiarazione congiunta rilasciata da un gruppo di leader europei dopo un incontro a Berlino il mese scorso.
Insieme al sostegno militare e politico dell'Occidente, questi impegni sono considerati sia da Kiev che da Washington come una parte cruciale di ogni possibile accordo di pace.
L'impegno, che è stato paragonato all'articolo 5 della difesa collettiva della Nato, è considerato fondamentale per convincere Kiev ad abbandonare l'aspirazione, sancita dalla Costituzione, di entrare a far parte dell'Alleanza transatlantica in cambio di una deterrenza credibile e solida.
La garanzia simile all'articolo 5 sarebbe molto importante per i governi europei e richiederebbe l'approvazione dei rispettivi parlamenti nazionali, un processo che comporta sempre dei rischi. Un'approvazione da parte del Congresso degli Stati Uniti potrebbe contribuire ad attenuare le riserve di alcuni Paesi europei.
Un altro punto chiave del lavoro sulle garanzie di sicurezza è il meccanismo per verificare le potenziali violazioni di un futuro cessate il fuoco e stabilire le responsabilità, poiché una violazione, una volta identificata, potrebbe far scattare la disposizione simile all'articolo 5.
Il sistema proposto prevede il dispiegamento di tecnologie per la sicurezza e l'uso di armi da fuoco. Il sistema proposto prevede l'impiego di alta tecnologia lungo la linea di contatto.
Un altro livello di garanzie di sicurezza è l'adesione dell'Ucraina all'Unione europea. L'attuale piano di pace in 20 punti prevede un'ammissione entro il gennaio 2027, che molti funzionari della Commissione europea considerano irrealistica e irrealizzabile.
Molto probabilmente la data cambierà e diventerà un'aspirazione, con l'ingresso dell'Ucraina nel blocco a tappe per evitare un'interruzione, ad esempio, dei mercati agricoli.
Per Kiev, avere una data di adesione nel testo finale è una priorità assoluta, perché potrebbe aiutare a contrastare lo smacco per le concessioni territoriali e facilitare un risultato positivo in un eventuale referendum.
L'amministrazione statunitense ha ripetutamente affermato che l'Europa dovrebbe assumersi maggiori responsabilità per la sicurezza futura dell'Ucraina.
A seguito di un incontro tra il Presidente degli Stati Uniti Donald Trump e Zelensky in Florida a dicembre, il leader Usa ha suggerito che ci sarà un accordo di sicurezza "forte" per l'Ucraina e ha detto che "le nazioni europee sono molto coinvolte".
"Sento che le nazioni europee sono state davvero fantastiche e sono molto in linea con questo incontro e con il raggiungimento di un accordo. Sono tutte persone fantastiche", ha detto Trump.
Uno degli elementi più controversi che verranno discussi a Parigi è la possibilità di dispiegare truppe all'interno o in prossimità dell'Ucraina, ma lontano dai fronti.
La Russia ha dichiarato di non voler accettare truppe dei Paesi della Nato sul suolo ucraino.
Piano di pace per l'Ucraina
Dopo i colloqui con Trump a Mar-a-Lago, il presidente ucraino ha dichiarato che le garanzie di sicurezza degli Stati Uniti per l'Ucraina sono state "concordate al 100 per cento".
"Abbiamo ottenuto grandi risultati, il piano di pace in 20 punti è concordato al 90 per cento e le garanzie di sicurezza Usa-Ucraina sono concordate al 100 per cento", ha dichiarato Zelensky ai giornalisti.
"Le garanzie di sicurezza di Stati Uniti, Europa e Ucraina sono quasi concordanti. La dimensione militare è concordata al 100 per cento".
Zelensky ha detto che dopo l'incontro a Parigi, i documenti dovrebbero essere concordati "a livello di tutti i leader" e solo allora sarà programmato un incontro con Trump e i leader europei.
Il presidente ucraino ha anche spiegato ai giornalisti nella chat WhatsApp presidenziale che dopo l'incontro con Trump e gli europei, "se tutto procede per gradi, ci sarà un incontro in un formato o nell'altro con i russi".