L'Ue valuta la più ampia revisione delle accise sul tabacco da oltre dieci anni, con una nuova Direttiva sulla tassazione: il piano alzerebbe del 139% le accise minime sulle sigarette e introdurrebbe imposte minime anche su sigarette elettroniche, tabacchi riscaldati e altri prodotti
Secondo la Commissione europea, le norme attualmente in vigore sul tabacco hanno contribuito a ridurre il consumo di sigarette, ma non sono riuscite a tenere il passo con la rapida crescita dei nuovi prodotti a base di nicotina e del marketing online.
Sebbene il Parlamento europeo non abbia adottato un parere formale sulla proposta nel giugno 2026, il testo è ancora in fase di negoziato in seno al Consiglio dell'Unione europea, dove i 27 Stati membri devono raggiungere l'unanimità perché possa diventare parte del diritto dell'Ue.
Le sigarette uccidono 700mila persone all'anno e costano 25 miliardi di euro per l'assistenza sanitaria nell'Ue
Circa il 24% dei cittadini europei fuma ancora, con circa 300 miliardi di sigarette vendute ogni anno nell'Ue. Le malattie legate al tabacco sono responsabili di circa 700mila decessi l'anno e comportano una spesa stimata in 25 miliardi di euro all'anno per l'assistenza sanitaria.
Una parte importante del problema riguarda i fumatori più giovani, che si orientano verso prodotti alternativi a base di nicotina come sigarette elettroniche, dispositivi a tabacco riscaldato e bustine di nicotina. L'Organizzazione mondiale della sanità stima che l'11,6% degli adolescenti tra i 13 e i 15 anni nella regione europea utilizzi questi prodotti. Sebbene siano generalmente considerati meno dannosi delle sigarette, gli esperti di salute avvertono che comportano comunque rischi, perché contengono nicotina che crea dipendenza e altre sostanze nocive.
La direttiva proposta introdurrebbe accise minime sui nuovi prodotti a base di nicotina ed estenderebbe il sistema di tracciabilità del tabacco dell'Ue a quello grezzo. Secondo la Commissione, le misure ridurrebbero le differenze di tassazione tra i vari prodotti, renderebbero più costosi i prodotti contenenti nicotina e contribuirebbero a contrastare il commercio illegale, nell'ambito dell'obiettivo di creare una "Tobacco-Free Generation" (generazione libera dal tabacco) entro il 2040.
Se approvata, la direttiva farebbe aumentare i prezzi delle sigarette e di molti prodotti alternativi a base di nicotina, facendo salire anche i costi per le aziende del settore.