Il sostegno a un prestito di 140 miliardi di euro per le riparazioni all'Ucraina si sta intensificando, ma il Belgio mantiene la sua posizione. I colloqui con la Commissione europea si sono arenati e non hanno prodotto alcun progresso
Aumentano le pressioni politiche sul Belgio affinché sciolga le sue riserve e accetti un piano per l'emissione di un prestito di riparazione senza precedenti per l'Ucraina, utilizzando i beni congelati dalla Russia.
La proposta prevede l'emissione di una linea di credito da 140 miliardi di euro come principale strumento di finanziamento per le esigenze militari e di bilancio dell'Ucraina nei prossimi due anni. L'idea è a suo modo innovativa e sembra allargarsi il sostegno a suo favore, dopo che la Commissione europea e i ministri dell'Ue ne hanno lodato i meriti come la migliore opzione sul tavolo.
Il commissario Dombrovskis fortemente favorevole al piano
"Il mio punto di vista è che la proposta della Commissione è l'opzione migliore e più realistica e dovrebbe essere trattata come una questione di massima priorità, e continueremo a lavorare a stretto contatto con tutti gli Stati membri per esplorare il modo migliore di procedere", ha dichiarato il ministro delle Finanze danese Stephanie Lose, che ha presieduto la riunione in qualità di presidente di turno.
Valdis Dombrovskis, commissario europeo per l'Economia, ha dichiarato che questo piano senza precedenti garantirebbe il finanziamento dell'Ucraina senza "gravare ulteriormente" sugli Stati membri con capacità fiscale limitata. "È stato ampiamente riconosciuto che questa opzione è il mezzo più fattibile per colmare rapidamente il deficit di finanziamento dell'Ucraina senza imporre ulteriori e sostanziali oneri fiscali ai Paesi europei", ha dichiarato.
Il commissario ha sottolineato poi che qualsiasi assistenza fornita all'Ucraina dovrebbe essere in gran parte erogata sotto forma di sovvenzioni per tenere sotto controllo l'onere del debito del Paese colpito dalla guerra. Ciò significa che se gli asset russi non fossero utilizzati, l'alternativa sarebbe di raccogliere denaro sui mercati, sia congiuntamente a livello europeo che individualmente da parte degli Stati membri.
Zelensky: "Un conto è congelare il denaro, un conto è darlo all'Ucraina"
"Ci sono altre opzioni. Ne abbiamo discusso. Ma ovviamente comportano costi più elevati per gli Stati membri", ha affermato Dombrovskis. "È un dato di fatto. E dobbiamo essere chiari su questo". L'Ucraina avrà bisogno di una nuova iniezione di aiuti esteri nel secondo trimestre del 2026. Il primo dovrebbe essere coperto dai contributi di altri alleati del G7 nell'ambito di una linea di credito in corso. "Siamo sotto pressione e dobbiamo procedere in modo costruttivo, pragmatico e cooperativo", ha aggiunto il commissario per l'Economia.
Giovedì scorso, Ursula von der Leyen ha descrittoil prestito per le riparazioni come il "modo più efficace" per sostenere la lotta dell'Ucraina per la libertà e aumentare i costi per Mosca. Il presidente ucraino Volodymyr Zelensky ha affermato da parte sua che il prestito sarebbe una "grossa perdita" per la Russia. "Congelare il denaro è una cosa, darlo all'Ucraina è un'altra", ha scritto. Kiev rimborserebbe il prestito solo se Mosca accettasse di pagare le riparazioni di guerra.
I dubbi manifestati dal Belgio su possibili conseguenze legali
Tuttavia, il Belgio ha manifestato profondi dubbi sul piano. In quanto sede di Euroclear, il deposito che ospita i beni russi immobilizzati, il Paese teme di essere il primo bersaglio di possibili azioni legali da parte del Cremlino. Il Belgio e la Russia sono legati da un trattato di investimento di epoca sovietica che prevede l'arbitrato.
Il primo ministro belga Bart De Wever ha chiesto la "massima" certezza giuridica, comprese garanzie vincolanti da parte di tutti gli Stati membri per assicurare la "piena mutualizzazione" dei rischi e la totale trasparenza nell'elencare i beni russi detenuti in altre giurisdizioni.
I colloqui tecnici tra il Belgio e la Commissione europea si sono concentrati su queste questioni in sospeso, ma non hanno portato a una svolta. "Finora non ci sono stati progressi", ha dichiarato a Euronews una fonte belga a conoscenza della questione. Lo stesso funzionario ha deplorato l'insistenza della Commissione sul prestito per le riparazioni, nonostante il mandato dei leader di esplorare altre opzioni.
A dicembre un nuovo vertice dei leader europei
L'impasse ha sollevato dubbi sul fatto che i leader dell'Ue riusciranno ad approvare il prestito per le riparazioni quando si incontreranno nuovamente a dicembre per un vertice decisivo. Se la scadenza non sarà rispettata, il blocco potrebbe dover ricorrere a una soluzione provvisoria per evitare il default di Kiev.
Interrogato sulle preoccupazioni del Belgio, Dombrovskis ha affermato che la Commissione sta lavorando "molto seriamente" per affrontarle, senza precisare cos'altro potrebbe offrire: "Ovviamente c'è bisogno di solidarietà e i rischi devono essere condivisi. Ci sono sempre rischi associati all'azione e al contenimento dell'aggressore, ma i rischi dell'inazione sono ancora maggiori".
Nel frattempo, Paschal Donohoe, presidente dell'Eurogruppo, ha affermato che il risarcimento dovrebbe avanzare una volta considerate le "ragionevoli" richieste del governo belga ed esplorate tutte le alternative. "Ci sono forti meriti per il prestito di riparazione, ma ci sono anche compromessi", ha dichiarato il dirigente a Euronews in un'intervista esclusiva. "Aspettiamo una proposta formale da parte della Commissione europea, dopo la quale si intensificherà il dibattito su come procedere".