I principali partiti romeni hanno mancato il termine per la riforma (osteggiata dai sindacati) degli stipendi pubblici che era uno dei requisiti per i fondi UE post-pandemia. E le accuse incrociate che ne sono seguite stanno indebolendo il campo politico filo-europeo della Romania
La Romania rischia di perdere almeno 770 milioni di euro di fondi UE dopo che i dissidi politici hanno impedito al Paese di rispettare una scadenza fondamentale del piano di ripresa post-pandemica.
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I principali partiti politici non sono riusciti a trovare un accordo su una nuova legge sugli stipendi nel settore pubblico prima della scadenza del 31 agosto per completare le riforme legate al Piano nazionale di ripresa e resilienza.
Secondo fonti europee, la scadenza mancata costerà alla Romania circa 770 milioni di euro, che saranno detratti dagli 8,44 miliardi di euro di fondi UE ancora dovuti al Paese, pari a circa il 40% dell’intero PNRR da 21,41 miliardi di euro.
Il calcolo definitivo della perdita finanziaria sarà effettuato durante la valutazione, da parte della Commissione europea, della richiesta di pagamento finale della Romania, che deve essere presentata entro la fine di settembre.
Il presidente romeno Nicușor Dan ha dichiarato la scorsa settimana che la legge era tecnicamente quasi definita e poteva ancora essere adottata entro la fine dell’anno. Ha definito la riforma un "tema complicato, con importanti implicazioni sociali ed economiche" discusso "sotto un’enorme pressione dei tempi".
Il mancato completamento della riforma degli stipendi nel settore pubblico è il principale motivo per cui la Romania rischia di perdere i finanziamenti europei. Non sono stati raggiunti neppure diversi obiettivi minori, tra cui alcune riforme legate alla decarbonizzazione.
Perché i sindacati romeni contestano la riforma degli stipendi nella pubblica amministrazione
I sindacati romeni hanno contestato duramente la proposta di legge, sostenendo che potrebbe ridurre gli stipendi per alcune categorie di dipendenti pubblici e che gli adeguamenti all’inflazione previsti sarebbero insufficienti.
Diverse federazioni hanno manifestato davanti al Ministero del Lavoro il 25 agosto, chiedendo un aumento del salario minimo e la ripresa della contrattazione collettiva.
Lo stallo ha alimentato un duro scambio di accuse all’interno dell’ex coalizione di governo, guidata dal primo ministro di centrodestra Ilie Bolojan.
Il ministro del Lavoro ad interim, Dragoș Pîslaru, ha addossato la colpa al Partito social democratico (PSD), accusandolo di aver bloccato la riforma e di aver fatto ai sindacati promesse impossibili da mantenere nei limiti delle finanze della Romania.
Pîslaru ha inoltre accusato il partito di non aver preparato la normativa negli anni in cui ha controllato il Ministero del Lavoro.
Il PSD ha respinto le accuse e, a sua volta, ha addossato la colpa al Partito nazionale liberale (PNL), a Bolojan e a Pîslaru per il fallimento della riforma, accusandoli di aver tenuto il progetto di legge lontano dal dibattito pubblico e di non aver raggiunto un accordo con i sindacati.
Cosa sta succedendo nel governo romeno
Il governo Bolojan è crollato a maggio dopo una mozione di sfiducia sostenuta dal PSD e dall’estrema destra Alleanza per l’Unione dei Romeni (AUR). Il voto ha sancito la rottura della coalizione di governo filo-europea e ha accentuato l’incertezza politica nel Paese.
PSD e AUR potrebbero spingersi fino a formare una nuova coalizione, eventualmente insieme all’estrema destra SOS Romania, anche se un’alleanza del genere rappresenterebbe una forte rottura rispetto alla precedente formula di governo filo-europea del Paese.
Un’evoluzione di questo tipo frammenterebbe ulteriormente il campo politico filo-europeo, che dopo la caduta del governo appare sempre più difficile da ricompattare.
Cosa c'entra il sindaco di Timisoara con la riduzione dei fondi europei
Un’altra disputa politica legata ai fondi europei è esplosa la scorsa settimana intorno a una normativa sui conflitti di interesse che coinvolgono i funzionari pubblici.
La cosiddetta legge sull’integrità è stata infine approvata, con l’inclusione di un emendamento controverso che porterebbe alla rimozione del leader liberale Dominic Fritz dalla carica di sindaco di Timișoara.
I gruppi del Partito popolare europeo e di Renew Europe al Parlamento europeo hanno entrambi criticato il testo, chiedendo alla presidente della Commissione Ursula von der Leyen di fare pressione sul Parlamento romeno perché lo modifichi.
Liberali e conservatori sostengono che l’applicazione retroattiva della legge sia stata concepita per colpire Fritz, avvertendo che potrebbe contribuire a "minare la democrazia romena".
Sebbene la legge sia stata approvata prima della scadenza, il pagamento corrispondente potrebbe comunque essere congelato se la Commissione europea dovesse concludere che la normativa non è conforme agli standard dell’UE sullo stato di diritto.
Ciò potrebbe comportare un’ulteriore riduzione dei fondi europei disponibili per la Romania.