Il Parlamento europeo ha adottato la sua posizione sul bilancio a lungo termine dell’Ue, chiedendo un aumento del 10% e nuove entrate fiscali a livello europeo. Gli eurodeputati si dicono pronti ad affrontare i negoziati, mentre si intensificano le trattative sui fondi per il periodo 2028-2034
Il Parlamento europeo si prepara a chiedere un aumento di quasi 200 miliardi di euro nel prossimo bilancio dell’Ue, ponendo le basi per intensi negoziati politici sulle risorse.
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Gli eurodeputati chiedono un aumento complessivo di circa il 10% e intendono escludere dal bilancio il rimborso del Next Generation Eu, il debito comune emesso nel 2020 per far fronte all’impatto economico della pandemia Covid-19.
Lo scorso luglio la Commissione ha proposto 2.000 miliardi di euro come punto di partenza per le trattative.
Si prevede che la posizione del Parlamento si scontri con i governi dell'Ue, che sono riluttanti ad aumentare i loro contributi al quadro finanziario pluriennale (Qfp). Questa cifra è calcolata senza il rimborso della Next Generation Eu, che gli eurodeputati chiedono di escludere dal bilancio.
Il Parlamento ha adottato la sua posizione a grande maggioranza, con 370 voti a favore, 201 contrari e 84 astensioni.
I Paesi dell'Ue dovranno ora definire la propria posizione prima dell'inizio dei negoziati interistituzionali, che si preannunciano difficili, poiché il bilancio a lungo termine dell'Ue deve essere approvato sia dal Parlamento europeo che dai 27 Stati membri.
"Non sottovalutate mai il Parlamento", ha dichiarato la Presidente Roberta Metsola alla domanda sulle tattiche di negoziazione per convincere i governi dell'Ue ad aumentare la spesa.
Anche i leader dei gruppi politici hanno giurato di resistere, affermando che il Parlamento non si limiterà a ratificare la posizione del Consiglio.
"Chi pensa che questo [bilancio] possa essere concordato in Consiglio e poi imposto tramite telefonate non conosce questo Parlamento", ha dichiarato Iratxe García Pérez, presidente del gruppo dei Socialisti e Democratici.
Di solito il Parlamento cede alle pressioni degli Stati membri sul bilancio. Ma questa volta, diverse fonti interne hanno detto a Euronews che si aspetta una posizione più dura.
Il Parlamento non è disposto ad accettare tagli, anche perché la maggioranza centrista è più sottile rispetto alle precedenti legislature, quando i capi di governo erano in grado di imporre la loro volontà.
"Ora basterebbero poche defezioni per respingere il bilancio, poiché ci sono molti più deputati di estrema destra che mirano a far deragliare l'accordo", ha dichiarato un funzionario del Parlamento.
Un elemento chiave per colmare il divario sarà probabilmente costituito dalle cosiddette risorse proprie, una forma di entrate raccolte direttamente dall'Ue anziché attraverso i contributi degli Stati membri.
La Commissione ha proposto cinque nuove risorse proprie che, insieme alla revisione di tre esistenti, dovrebbero generare circa 58,2 miliardi di euro l’anno.
I nuovi prelievi si applicherebbero alle emissioni di gas serra (Ets1), alle importazioni di beni legati alle emissioni al di fuori dell'Ue (Cbam), ai rifiuti elettronici (e-waste), alle grandi imprese con un fatturato netto annuo di almeno 100 milioni di euro (Core) e ai prodotti del tabacco (Tedor).
"Non ha molta importanza quali di questi saranno approvati. Ciò che conta è che permetterebbe ai Paesi dell'Ue di trasferire più denaro all'Unione senza aumentare i contributi nazionali", ha detto una fonte.
Nella proposta del Parlamento, l’aumento del 10% verrebbe distribuito equamente tra le principali priorità del bilancio: piani nazionali, fondi per la competitività, Horizon Europe e Global Europe.
Il Fondo per la competitività sosterrebbe le misure volte a rafforzare la posizione dell'Europa nell'economia globale.
Horizon Europe si concentrerebbe sull'innovazione, l'istruzione e la ricerca, mentre Global Europe coprirebbe l'azione esterna dell'Ue, compresa la sicurezza, il finanziamento di progetti nei Paesi terzi e gli aiuti umanitari.
La proposta del Parlamento europeo non introduce una revisione fondamentale della struttura del bilancio, ma mette in guardia da diversi rischi, tra cui le preoccupazioni legate alla maggiore flessibilità.
La creazione di piani nazionali per la distribuzione dei fondi Ue è il principale elemento di novità della proposta della Commissione europea, che il Parlamento europeo non sostiene.
La Commissione aveva proposto di ampliare i programmi per coprire una gamma più ampia di settori, per consentire una maggiore flessibilità nella spesa.
Tuttavia, il Parlamento ha avvertito che ciò potrebbe ridurre la trasparenza e la chiarezza per i beneficiari e ha chiesto un ruolo più forte nella supervisione del bilancio.