Nonostante le notizie di vittime di massa nella repressione delle recenti proteste iraniane, la Francia rimane cauta nell'aggiungere il Corpo delle Guardie Rivoluzionarie Islamiche all'elenco dei terroristi, affermando che questo passo non porterebbe a grandi risultati, date le sanzioni esistenti
Si sta rafforzando il consenso all'interno dell'Ue per la designazione del Corpo delle guardie rivoluzionarie islamiche (Irgc) come organizzazione terroristica, dopo che lunedì l'Italia ha modificato la propria posizione e ha annunciato che avrebbe spinto per la designazione.
Secondo i diplomatici, Roma era stata in precedenza riluttante a sostenere la designazione, ma ha invertito la rotta dopo che nuovi dati hanno evidenziato la portata della recente repressione violenta dei manifestanti da parte dell'Iran.
Il ministro degli Esteri Antonio Tajani ha dichiarato lunedì su X che avrebbe proposto l'idea "in coordinamento con altri partner" perché "le perdite improvvise tra la popolazione civile durante le proteste richiedono una risposta chiara".
Incertezza sul bilancio delle vittime della repressione delle proteste in Iran
Martedì, l'agenzia di stampa Human Rights Activists, con sede negli Stati Uniti, che verifica ogni morte attraverso una rete di attivisti all'interno dell'Iran, ha riferito che almeno 5.777 manifestanti sono stati uccisi.
Domenica la rivista Time ha citato due alti funzionari del ministero della Sanità iraniano che hanno dichiarato che almeno 30mila persone sono state uccise negli scontri di piazza in tutte le città iraniane. Il Guardian ha riportato una cifra simile il 7 gennaio, citando le sue fonti, e ha aggiunto che un gran numero di persone è scomparso.
Di fronte al crescente numero di vittime civili, si prevede che un'ampia maggioranza dei 27 ministri degli Esteri dell'Ue sosterrà la proposta, insieme a una nuova serie di sanzioni contro l'Iran, al Consiglio Affari Esteri di Bruxelles giovedì.
L'Irgc è accusato di orchestrare la violenta repressione delle proteste iraniane, di fornire armi alla Russia, di lanciare missili balistici contro Israele e di mantenere stretti legami con alleati armati come Hezbollah, Hamas e i ribelli Houthi dello Yemen.
Stati Uniti, Canada e Australia hanno già designato l'Irgc come organizzazione terroristica. Diversi governi dell'Ue, tra cui i Paesi Bassi, hanno ripetutamente sollecitato il blocco a seguirne l'esempio.
Nonostante il crescente sostegno alla proposta, è necessaria l'unanimità per aggiungere un'organizzazione alla lista dei terroristi dell'Ue e i diplomatici affermano che la Francia rimane il principale ostacolo.
I dubbi della Francia su inserimento Pasdaran nella lista dei gruppi terroristici
I funzionari francesi sostengono che tagliare completamente i legami diplomatici con il regime iraniano comporta rischi significativi e che l**'inserimento nell'elenco dell'Irgc sarebbe in gran parte simbolico**, dal momento che molti dei suoi membri sono già soggetti a sanzioni dell'Ue in base a tre categorie: violazioni dei diritti umani, proliferazione nucleare e sostegno militare alla guerra della Russia contro l'Ucraina.
"Non lo escludiamo", ha dichiarato di recente Pascal Confavreux, portavoce del ministero degli Affari esteri francese. "Dobbiamo discuterne tra europei e gli esperti devono fare il loro lavoro". Ha inoltre sottolineato che, sebbene siano potenzialmente considerate insufficienti, le sanzioni esistenti sono già mirate a figure chiave dell'Irgc.
L'Ue, ad esempio, ha sanzionato Mohammad Pakpour, comandante delle forze di terra dell'Irgc, per il suo ruolo nella repressione delle proteste del novembre 2019, quando più di cento manifestanti furono uccisi dalle forze di sicurezza dopo settimane di manifestazioni per l'aumento del prezzo della benzina.
I diplomatici sottolineano anche la necessità di cautela della Francia dopo il recente rilascio di due cittadini francesi, Cécile Kohler e Jacques Paris, che hanno trascorso più di tre anni in carcere in Iran. Pur essendo stati liberati, i due rimangono presso l'ambasciata francese a Teheran e non sono ancora tornati in patria. La giornalista italiana Cecilia Sala, invece, è stata liberata dall'Iran un anno fa ed è ora tornata a casa.
Le conseguenze di una rottura diplomatica con l'Iran
Un alto funzionario del braccio diplomatico dell'Ue, il Servizio europeo per l'azione esterna (Seae), ha dichiarato questa settimana agli eurodeputati che la rottura dei legami con l'attuale leadership iraniana - compreso l'Irgc - potrebbe rivelarsi più dannosa che benefica.
"Mantenere canali di comunicazione e diplomazia aperti con l'Iran deve continuare a far parte del nostro armamentario", ha dichiarato il funzionario del Seae agli eurodeputati. "Se vogliamo salvaguardare i nostri interessi, ma anche consentire l'impegno laddove è necessario, in particolare con i cittadini europei che sono detenuti arbitrariamente in Iran, ma anche con tutti i numerosi attivisti politici che contano sul nostro sostegno".
"Non significa relazioni normali con l'Iran", ha aggiunto il funzionario del Seae, "ma non ci ha mai impedito di esercitare una forte pressione, anche con sanzioni severe, per cercare di influenzare il comportamento e le politiche dell'Iran".
Al di là delle divisioni politiche, anche i vincoli giuridici giocano un ruolo importante: secondo le norme dell'Ue, un'entità può essere aggiunta alla lista dei terroristi solo a seguito di una decisione preventiva da parte di un'autorità competente in uno Stato membro dell'Ue o in un Paese terzo.
Le speranze di superare questo ostacolo sono aumentate nel marzo 2024, quando la Corte regionale superiore tedesca di Düsseldorf ha stabilito che un attacco del 2022 a una sinagoga di Bochum era stato orchestrato da un'agenzia statale iraniana. Il verdetto ha suscitato l'aspettativa che l'Ue potesse finalmente avere basi legali sufficienti per procedere, anche se con cautela.