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Beni russi congelati e prestito dell'Ue all'Ucraina: qual è la posta in gioco

L'UE ha dato il via libera a un prestito di 35 miliardi di euro all'Ucraina.
L'UE ha dato il via libera a un prestito di 35 miliardi di euro all'Ucraina. Diritti d'autore  Virginia Mayo/Copyright 2023 The AP. All rights reserved
Diritti d'autore Virginia Mayo/Copyright 2023 The AP. All rights reserved
Di Amandine Hess
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Secondo Svitlana Taran, ricercatrice presso l'European policy centre, il rischio che l'Ue annulli le sanzioni contro Mosca, approvate all'unanimità ogni sei mesi, complicherebbe il rimborso del prestito

L'Unione europea ha dato il via libera alla concessione di un prestito all'Ucraina fino a 35 miliardi di euro. Mentre i 27 hanno già concesso finanziamenti a Kiev in diverse occasioni, il metodo di rimborso di questo prestito è senza precedenti. Sarà infatti gradualmente rimborsato con gli interessi sui beni russi congelati all'inizio del conflitto.

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Le riserve valutarie russe ammontano a circa 270 miliardi di euro, di cui 210 miliardi congelati nell'Ue. Gli extraprofitti generati sugli asset congelati sono stimati tra i 2,5 e i 3 miliardi di euro all'anno.

Secondo un accordo iniziale raggiunto a giugno, il G7 avrebbe concesso collettivamente a Kiev 45 miliardi di euro entro la fine dell'anno. L'Ue e gli Stati Uniti avevano previsto un contributo di 18 miliardi di euro ciascuno. Ma alla fine Bruxelles ha messo sul tavolo più soldi perché Washington ha subordinato la sua partecipazione a una proroga quasi indeterminata delle sanzioni europee contro Mosca.

"C'è il rischio che a un certo punto le sanzioni contro i beni russi non vengano prorogate. Quindi i futuri flussi di reddito provenienti dagli asset russi potrebbero essere interrotti", ha dichiarato a Euronews la ricercatrice presso l'European policy centre Svitlana Taran, che accoglie con favore il meccanismo di sostegno "creativo" dell'Ue.

Le sanzioni vengono votate all'unanimità ogni sei mesi, ma l'Ue vorrebbe rinnovarle ogni tre anni per garantire una maggiore stabilità. Gli Stati Uniti, infatti, temono che qualsiasi Stato membro blocchi le sanzioni e faccia così deragliare il piano. L'Ungheria ha già dichiarato di voler frenare qualsiasi modifica al regime di sanzioni fino a dopo le elezioni presidenziali statunitensi.

Secondo Svitlana Taran l'Ungheria potrebbe utilizzare questo blocco come "strumento di negoziazione futura con i membri dell'Ue e forse anche con il presidente degli Stati Uniti", come già fatto in passato.

La cifra di 35 miliardi di euro non è definitiva. L'Ue potrebbe ridurre la sua partecipazione se altri Paesi del G7 si facessero avanti. "Gli Stati Uniti, ad esempio, potrebbero prendere in considerazione un supplemento per la seconda metà dell'anno dopo le elezioni, ma nulla è garantito", ha dichiarato a Euronews Kristine Berzina, direttrice generale della geostrategia del Nord presso il German Marshall fund.

Kiev sarà libera di decidere come utilizzare questi fondi. "Secondo il presidente ucraino, questi fondi verranno utilizzati per coprire le necessità urgenti dell'Ucraina di ristrutturare l'energia e altre infrastrutture essenziali, nonché per la difesa aerea e i rifugi antiatomici", spiega Svitlana Taran.

La palla passa ora al Parlamento europeo, che a sua volta dovrà ratificare l'accordo.

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