L'Ucraina è tornata al centro dell'agenda europea dopo che le ultime minacce di dazi di Trump hanno messo in crisi gli sforzi collettivi verso la pace a quasi quattro anni dall'inizio dell'invasione da parte della Russia
Dopo una settimana drammatica trascorsa ad agitarsi sul futuro della Groenlandia, l'Europa sta spostando la sua attenzione politica sulla crisi che rischia di ridefinire la sua architettura di sicurezza per le generazioni a venire: la guerra della Russia in Ucraina.
Gli europei sperano che l'accordo preliminare che ha convinto Donald Trump a rinunciare al tentativo di impadronirsi della Groenlandia attraverso dazi punitivi consenta alle due sponde dell'Atlantico di riprendere gli sforzi comuni per porre fine all'invasione su larga scala, che la disputa senza precedenti sul territorio danese, ricco di minerali, ha minacciato di far deragliare.
Con l'invasione russa che si avvicina al quarto anno, i leader europei stanno sostenendo con forza la spinta della Casa Bianca a trovare un accordo di pace tra Kiev e Mosca.
I funzionari americani, ucraini e russi hanno concluso sabato due giorni di colloqui trilaterali ad Abu Dhabi, che il presidente Volodymyr Zelensky ha definito "costruttivi".
"Se c'è la disponibilità ad andare avanti - e l'Ucraina è pronta - si terranno altri incontri", ha detto Zelensky, in un altro segno di ottimismo.
Yuri Ushakov, consigliere diplomatico del Cremlino, ha dichiarato che gli scambi "hanno ribadito che non ci si può aspettare un accordo a lungo termine senza risolvere la questione territoriale".
Con l'accelerazione e l'ampliamento del processo, le capitali europee hanno iniziato a prendere in seria considerazione l'opzione di riaprire i canali di comunicazione diretti con il presidente russo Vladimir Putin, che sono stati praticamente chiusi dal 2022.
La premier Giorgia Meloni e il presidente francese Emmanuel Macron hanno pubblicamente appoggiato il cambio di strategia all'inizio del mese. La Commissione europea, che da tempo insiste sull'isolamento diplomatico, ha poi aggiunto la sua voce e ha detto che il dialogo potrebbe avvenire "a un certo punto".
I leader europei stanno ora discutendo l'idea di nominare un inviato speciale che si impegni con il Cremlino e trasmetta una posizione europea unitaria, anche se non è stato proposto alcun nome.
Parallelamente, gli europei stanno lavorando a stretto contatto con le loro controparti statunitensi su due elementi cruciali che accompagneranno quello che ora è un accordo di pace in 20 punti.
Il primo è una serie di garanzie di sicurezza dettagliate da stabilire subito dopo la fine della guerra. Queste includono un meccanismo ad alta tecnologia guidato dagli Stati Uniti per monitorare il cessate il fuoco lungo la linea di contatto, una forza multinazionale guidata da Francia e Regno Unito per difendere le posizioni strategiche in tutta l'Ucraina e un impegno giuridicamente vincolante per assistere l'Ucraina in caso di un nuovo attacco russo.
Le garanzie sono state sostanzialmente sviluppate, ma rimangono strettamente dipendenti dall'accettazione da parte di Mosca dei termini di un accordo di pace, che è il principale punto interrogativo. Per molti in Europa, la raffica di missili russi che ha gettato gli ucraini in un blackouta temperature sottozero dimostra una palese mancanza di impegno genuino.
"C'è frustrazione per il fatto di aver fatto tanto lavoro per la pace mentre il partner nel crimine, la Russia, semplicemente non si impegna", ha detto un alto funzionario dell'Ue.
L'Ucraina spinge per una rapida adesione all'Ue
Nel frattempo, europei e americani si stanno avvicinando a un documento unificato per stimolare la ripresa postbellica dell'Ucraina, attirare investitori stranieri e mobilitare miliardi di capitali.
Il cosiddetto piano di prosperità sarebbe dovuto essere stato firmato la scorsa settimana durante il World Economic Forum di Davos, alla presenza di Zelensky. Tuttavia, la disputa sui dazi di Trump ha cancellato la cerimonia e mandato all'aria l'accordo. Ciononostante, la presidente della Commissione europea, Ursula von der Leyen, ha presentato la bozza del documento ai leader dell'Ue quando si sono riuniti per il vertice d'emergenza di giovedì sera.
"Abbiamo quasi finito. Stiamo preparando attivamente il futuro dell'Ucraina come Paese moderno, sovrano e libero", ha dichiarato von der Leyen al termine del vertice.
La Commissione spera che, dopo l'accordo preliminare che ha disinnescato le tensioni in Groenlandia, la firma congiunta possa avvenire nelle prossime settimane.
Il filo conduttore che lega le garanzie di sicurezza e il piano di prosperità è l'adesione dell'Ucraina all'Ue.
Kiev sta spingendo per includere una data stabilita per l'adesione nella versione finale dell'accordo di pace, per compensare il dolore di possibili concessioni territoriali. Sebbene il testo attuale preveda la data del gennaio 2027, i funzionari e i diplomatici di Bruxelles ammettono che questo non sarà fattibile nella pratica, dato che l'Ucraina non ha ancora aperto un solo gruppo di negoziati a causa del veto dell'Ungheria.
L'accordo di pace, se mai verrà raggiunto, comporterà inevitabilmente una revisione del processo di allargamento, notoriamente complesso e lungo. Qualsiasi riforma, tuttavia, sarà probabilmente accolta con riserve da alcuni Stati membri e critiche da altri Paesi candidati che sono in lista d'attesa da molto più tempo dell'Ucraina.
Cipro, il Paese che attualmente detiene la presidenza semestrale a rotazione del Consiglio, intende portare avanti l'adesione dell'Ucraina "quando le condizioni lo permetteranno", ha dichiarato lunedì pomeriggio Marilena Raouna, viceministra per gli Affari europei del Paese.
"L'allargamento è un processo basato sul merito e sui progressi compiuti dai candidati", ha dichiarato Raouna. "L'Ucraina, nonostante le continue aggressioni della Russia, ha realizzato riforme impressionanti in circostanze eccezionalmente difficili".
Inoltre, Bruxelles sta lavorando a un nuovo pacchetto di sanzioni Ue contro la Russia. Si prevede che l'approvazione avverrà in concomitanza con l'anniversario della guerra, come è tradizione ogni 24 febbraio dal 2022.