L'Ucraina intende trasferire parte del prestito Ue nello Ukraine Support Instrument, lo strumento pensato per integrare la sua industria della difesa con i partner europei. Kiev e Bruxelles puntano a un Patto industriale che rimuova ostacoli normativi e incoraggi gli Stati membri a ridurre le scorte
L'Ucraina è pronta a destinare fino a un miliardo di euro del prestito dell'UE a un programma pensato per avvicinare la sua industria della difesa ai partner europei, con un'attenzione particolare alla difesa aerea e antimissile, ai droni, ai sistemi antidroni e alle munizioni.
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Questa decisione finirebbe per quadruplicare i finanziamenti per lo Ukraine Support Instrument, parte di un più ampio sforzo congiunto di Bruxelles e Kiev per integrare le rispettive industrie della difesa e aumentare la produzione di armi.
Nel quadro dell'Ukraine Support Loan (USL), l'UE ha messo a disposizione 90 miliardi di euro per sostenere lo sforzo bellico di Kiev nel 2026 e 2027. Con il fabbisogno di finanziamento dell'Ucraina in aumento, Bruxelles ha recentemente accettato di anticipare alcuni versamenti per contribuire a colmare il deficit di bilancio.
Ciononostante, Kiev dovrebbe trasferire "fino a un miliardo di fondi dell'Ukraine Support Loan al European Defence Industry Programme / Ukraine Support Instrument", secondo un documento confidenziale della Commissione europea ottenuto da Euronews.
Attualmente dotato di 300 milioni di euro, lo strumento è pensato per promuovere una produzione congiunta ucraino europea tramite joint venture e accordi di licenza, e per facilitare gli acquisti comuni che coinvolgano i produttori di entrambe le parti.
L'aumento dei fondi rientra nella EU-Ukraine Strategic Defence Industrial Partnership, che punta a combinare le tecnologie ucraine collaudate sul campo con la capacità industriale europea.
La partnership è stata avviata a luglio 2026 con la firma di una lettera di intenti. Sulla base di ciò, la Commissione sta preparando un Patto industriale per la difesa, per il quale sta chiedendo un mandato agli Stati membri.
Nel documento condiviso dalla Commissione con i Paesi dell'UE si legge che "i suoi obiettivi centrali sono sostenere consegne più rapide di prodotti della difesa all'Ucraina, aumentando e integrando al tempo stesso le capacità industriali della difesa europee e ucraine".
Oltre a rafforzare lo strumento, il Patto punta a individuare modalità per eliminare gli ostacoli normativi alla cooperazione industriale tra UE e Ucraina, anche attraverso la conclusione di accordi "onnicomprensivi" sulle tecnologie di droni e missili.
Un filone separato mira a incoraggiare gli Stati membri a utilizzare il nuovo ciclo di prestiti non spesi nell'ambito del programma Security Action for Europe (SAFE) per finanziare progetti congiunti con l'industria ucraina, anche se le capitali dell'UE non possono essere obbligate a farlo.
La Commissione spera che queste iniziative creino una "finestra per la difesa" che aumenti la produzione europea di armamenti nel 2027, permettendo a Kiev di utilizzare i prestiti europei per acquistare volumi maggiori dai produttori europei a prezzi più bassi.
Oltre agli acquisti diretti, il documento afferma che i governi nazionali dovrebbero essere incoraggiati a ridurre le scorte dei propri arsenali, così da mantenere un flusso di forniture rapido e continuo verso l'Ucraina.
Gli ambasciatori dell'UE discuteranno l'iniziativa per la prima volta mercoledì. L'obiettivo è chiudere il Patto entro la fine dell'anno, dopo di che gli Stati membri dovranno approvare il testo finale.