I Paesi Ue hanno deciso all’unanimità di avviare un nuovo capitolo di adesione con Ucraina e Moldavia, quello sulle relazioni esterne, con una cerimonia ufficiale prevista per il 14 luglio
Ucraina e Moldova hanno segnato un nuovo traguardo nel loro percorso di adesione all’Ue in una riunione tecnica di venerdì. Gli Stati membri hanno infatti concordato all’unanimità di avviare l’apertura di un altro gruppo di negoziati.
La decisione di sbloccare il sesto cluster (“Relazioni esterne”) rappresenta un ulteriore passo avanti nel processo di adesione dei due Paesi. Riflette anche il graduale cambio di posizione dell’Ungheria dopo la schiacciante vittoria elettorale di Péter Magyar su Viktor Orbán.
Orbán aveva tenuto bloccata per anni la candidatura dell’Ucraina all’adesione all’Ue, a causa di una disputa sul trattamento della minoranza ungherese nell’Ucraina occidentale.
L'Ungheria cauta sull'apertura in blocco di tutti i capitoli negoziali
Il nuovo governo di Magyar ha lavorato con la controparte ucraina per risolvere la questione, aprendo la strada alla tanto attesa apertura del primo gruppo all’inizio di giugno.
La Commissione europea e l’Ucraina hanno spinto per aprire i cinque gruppi rimanenti prima della pausa estiva, per dare un segnale di volontà politica ad avanzare rapidamente nel processo di adesione. Budapest, tuttavia, ha finora resistito alle pressioni per sbloccare tutti i cluster rimanenti con l’Ucraina in un periodo così ristretto, per ragioni di politica interna.
La presidenza irlandese del Consiglio dell’Ue, iniziata il 1º luglio, ha quindi adottato un approccio più pragmatico. Propone di aprire i gruppi uno alla volta.
L’approccio graduale sembra dare risultati. L’Ungheria ha accettato, insieme agli altri 26 Stati membri, di aprire il sesto cluster, che riguarda relazioni esterne, politica estera e sicurezza, considerato relativamente meno controverso rispetto ad altri ambiti politici.
Il passo concordato venerdì è la cosiddetta “screening letter”, che conclude formalmente l’esame analitico delle leggi del Paese candidato rispetto al quadro giuridico dell’Ue. Una lettera d’invito dovrebbe essere approvata nella prossima riunione degli ambasciatori, mercoledì, come punto non discusso all’ordine del giorno. Ciò significa che dovrebbe passare senza controversie.
La posizione comune dell’Ue per finalizzare l’apertura del sesto cluster dovrebbe essere approvata lunedì 13 luglio, seguita il giorno successivo dall’apertura formale in una Conferenza intergovernativa.