Con le nuove regole, l’agenzia europea di frontiera potrà trasferire migranti da Paesi terzi, ampliando le operazioni oltre l’Europa e facilitando le espulsioni dai centri di rimpatrio
L'agenzia di frontiera dell'Ue Frontex si prepara a ottenere nuovi poteri per rimpatriare migranti irregolari da un Paese non Ue a un altro, estendendo ulteriormente la politica migratoria europea oltre i confini dell'Unione, secondo diversi funzionari europei che hanno parlato con Euronews a condizione di anonimato.
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Le riforme, che la Commissione europea presenterà martedì, attribuiranno a Frontex maggiori poteri operativi al di fuori del territorio dell'Ue, una mossa che dovrebbe suscitare la reazione delle organizzazioni della società civile.
Al momento i funzionari di Frontex possono assistere le autorità nazionali nel rimpatrio di migranti irregolari dai Paesi membri ai loro Paesi di origine, oltre a pattugliare le frontiere esterne e le coste dell'Unione.
Con le nuove norme, l'agenzia con sede a Varsavia potrà inoltre sostenere le autorità di Paesi terzi, come i governi nordafricani, nel rimpatrio di cittadini dell'Africa centrale verso i loro Paesi di origine prima ancora che tentino di raggiungere le coste europee.
"Più persone si rimpatriano prima (che raggiungano l'Europa), meno se ne devono rimpatriare dopo", ha dichiarato a Euronews un funzionario dell'Ue.
ONG chiedono meccanismi di controllo su Frontex per tutelare diritti fondamentali dei migranti
I funzionari di Frontex potranno anche partecipare alle deportazioni dai centri di rimpatrio (return hubs), che una legge recentemente approvata consente ai Paesi dell'Ue di istituire in Stati terzi. Cinque governi europei stanno attualmente negoziando la creazione del primo centro, che dovrebbe diventare operativo nel 2027.
I migranti le cui domande di asilo o il diritto di restare nell'Ue sono stati respinti e che vengono ospitati in questi centri sono destinati, in ultima istanza, a essere rimpatriati nei loro Paesi di origine. Il coinvolgimento di Frontex potrebbe rivelarsi decisivo per effettuare i trasferimenti finali.
"Non è più solo un'agenzia che sostiene i Paesi dell'Ue alle loro frontiere. [...] È un'agenzia di deportazione che opera sempre più lontano dai confini effettivi dell'Unione", ha dichiarato in una conferenza stampa prima della riforma Josephine Solanki, ricercatrice del think tank con sede ad Amsterdam, Transnational Institute.
Diverse ONG e organizzazioni della società civile chiedono che ogni ampliamento del mandato di Frontex sia accompagnato da meccanismi di controllo e responsabilità più solidi, per tutelare i diritti fondamentali dei migranti. Secondo loro l'agenzia è già stata coinvolta in violazioni dei diritti nelle sue operazioni all'interno dell'Europa.
Cooperazione tra Frontex e Paesi extra-Ue richiederà accordo specifico con il Paese interessato
Qualsiasi cooperazione con un Paese terzo richiederà comunque un accordo specifico con il Paese interessato, simile allo "status agreement" che Frontex ha già in vigore con diversi Paesi non Ue, tra cui Albania, Serbia e Macedonia del Nord.
Questi accordi consentono ai funzionari di Frontex di essere dispiegati per svolgere compiti specifici, tra cui operazioni congiunte e interventi rapidi alle frontiere sul territorio dei Paesi partner.
L'Ue sta attualmente negoziando un accordo con il Senegal. Intanto, nel 2023 è stato nominato un ufficiale di collegamento di Frontex per il Senegal, il cui mandato ampliato copre anche Mauritania e Gambia, nell'ambito di informali "working arrangements".
La riforma introdurrà anche una forza di pronta risposta da dispiegare in caso di arrivi improvvisi e massicci di migranti irregolari, oltre a un'unità di sorveglianza online incaricata di monitorare i social media per prevenire movimenti su larga scala.
L'obiettivo è evitare situazioni come l'ingresso di massa a Ceuta lo scorso luglio, quando circa 90mila migranti hanno forzato il confine tra il Marocco e l'enclave spagnola.
La vicepresidente della Commissione europea con delega alla Sicurezza Henna Virkkunen e il commissario agli Affari interni Magnus Brunner dovrebbero presentare la riforma dopo la riunione settimanale del Collegio della Commissione di martedì.
Frontex dovrebbe inoltre ricevere 12 miliardi di euro nel prossimo bilancio settennale dell'Ue, raddoppiando la sua dotazione precedente.