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Merz chiede all'UE di difendere l'ETS e dire no a ulteriori modifiche a ETS2

Il cancelliere tedesco Friedrich Merz interviene alla colazione di politica economica della Camera di commercio e industria di Berlino, martedì 3 novembre 2026, a Berlino.
Il cancelliere tedesco Friedrich Merz parla alla colazione sulla politica economica della Camera di commercio e industria di Berlino, martedì 3 novembre 2026. -  Diritti d'autore  AP/Sebastian Gollnow/dpa v
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Di Marta Pacheco
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Il cancelliere tedesco ha messo in guardia contro l'indebolimento del mercato del carbonio dell'UE, insistendo che le imprese hanno bisogno di prezzi del carbonio prevedibili, nonostante le crescenti pressioni da parte degli Stati membri e del suo stesso ministro dell'Economia.

Il cancelliere tedesco Friedrich Merz ha sollecitato Bruxelles a mantenere una linea ferma sulle riforme del mercato del carbonio dell'UE e a respingere ulteriori modifiche alla sua seconda fase, segnalando l'opposizione di Berlino alla riapertura di un compromesso politico faticosamente raggiunto sulla tariffazione del carbonio, secondo una lettera visionata da Euronews.

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"È straordinariamente importante che l'UE garantisca certezza agli investimenti nel sistema di scambio delle emissioni", si legge nella lettera.

L'intervento arriva mentre il Parlamento europeo e i governi dell'UE negoziano la proposta della Commissione europea del 17 luglio per allineare il sistema di scambio di emissioni (ETS) all'obiettivo climatico del 2040 del blocco.

La riforma è diventata sempre più controversa, con diversi Paesi dell'UE che cercano di indebolire o persino smantellare parti del sistema, attribuendo alla tariffazione del carbonio la colpa per gli elevati costi dell'elettricità.

Merz ha avvertito che le imprese hanno bisogno di prezzi del carbonio prevedibili per prendere decisioni di investimento a lungo termine e che l'incertezza rischia di indebolire gli investimenti nei settori energetico e industriale europei.

La sua posizione contrasta con quella della sua stessa ministra dell'Economia e dell'Energia, Katherina Reiche, che ha spinto per allentare le regole sul carbonio e prorogare le quote gratuite di emissione per l'industria.

L'ETS, il mercato del carbonio dell'UE, impone ai produttori di energia e alle industrie ad alta intensità energetica di pagare per le loro emissioni di gas a effetto serra. Tuttavia, alcune industrie pesanti ricevono quote gratuite per aiutarle a far fronte ai costi della decarbonizzazione e della concorrenza internazionale.

Merz ha chiesto alla presidente della Commissione, Ursula von der Leyen, di concludere rapidamente la riforma in corso, citando le preoccupazioni per la competitività senza indebolire il mercato del carbonio.

"Le imprese europee dei settori energetico e industriale hanno costruito i propri modelli di business sulla prospettiva di segnali affidabili sul prezzo della CO2", afferma la lettera.

Ha sostenuto che l'impatto della tariffazione del carbonio sulle bollette elettriche dovrebbe essere affrontato attraverso i meccanismi di compensazione esistenti, invece che mediante modifiche all'ETS stesso.

Questi meccanismi consentono ai governi di compensare i costi indiretti del carbonio affrontati dalle industrie ad alta intensità di consumo elettrico, contribuendo a proteggere la manifattura europea.

Merz respinge ulteriori modifiche all'ETS2

Merz ha assunto una posizione ancora più rigida sull'ETS2, il secondo mercato del carbonio dell'UE, che dovrebbe entrare in vigore nel 2028 ed estenderà la tariffazione del carbonio ai combustibili utilizzati nel trasporto su strada e nel riscaldamento degli edifici.

Ha sostenuto che il compromesso raggiunto all'inizio del 2026 per rinviare la sua introduzione al 2028, insieme a misure per stabilizzare i prezzi, dovrebbe essere sufficiente a mantenere i costi sotto controllo.

Il cancelliere tedesco ha respinto qualsiasi ulteriore adeguamento e ha insistito sul fatto che i negoziati su ETS1 ed ETS2 devono restare separati.

La sua posizione potrebbe mettere Berlino in contrasto con i governi che cercano ulteriori concessioni sull'ETS2, in particolare quelli preoccupati per l'impatto politico e sociale dell'aumento dei costi dei carburanti e del riscaldamento per le famiglie.

Diversi Stati membri hanno chiesto ulteriori rinvii o modifiche al meccanismo di stabilizzazione dei prezzi dell'ETS2, che consente l'ingresso sul mercato di un numero maggiore di quote di emissione se i prezzi del carbonio aumentano troppo rapidamente.

Berlino traccia una linea rossa sulla tariffazione del carbonio

L'intervento di Merz arriva in un momento di crescente pressione sull'UE affinché ammorbidisca le proprie politiche climatiche, in risposta alle preoccupazioni sulla competitività industriale e sulle bollette energetiche delle famiglie.

Pur riconoscendo che l'industria ha bisogno di protezione dagli elevati costi dell'elettricità, il cancelliere vuole che tale sostegno sia fornito attraverso meccanismi di compensazione, invece che indebolendo il segnale del prezzo del carbonio su cui si fonda l'ETS.

La sua lettera equivale a un avvertimento contro il rischio che le pressioni politiche sui costi dell'energia inneschino un più ampio arretramento dal mercato del carbonio dell'UE.

Reagendo alla lettera, Linda Kalcher, direttrice esecutiva del think tank Strategic Partnerships, ha affermato che il diretto intervento di Merz "ha un peso reale".

"La sua lettera invia un segnale inequivocabile: un ETS solido è vitale per la competitività industriale e per i futuri investimenti. Mi aspetto quindi che la Germania, e lui stesso, facciano un passo avanti e assumano la guida per contribuire a mediare un accordo a dicembre", ha detto Kalcher.

Dopo il voto del Parlamento europeo in sessione plenaria a metà dicembre, inizieranno i colloqui politici tra i colegislatori dell'UE.

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