L'Irlanda ha chiesto ai suoi cittadini di esprimere online quali dovessero essere le priorità della sua presidenza di turno. Il suo esperimento può essere un modello per una governance più trasparente e inclusiva per l'Europa
Ogni sei mesi, uno Stato membro diverso dell'UE assume la Presidenza del Consiglio dell'Unione europea e guida i negoziati sui dossier politici europei più importanti.
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Le consultazioni pubbliche con i cittadini su come il governo dovrebbe impostare la Presidenza e su quali dossier concentrarsi sono incoraggiate, ma i diversi Paesi coinvolgono l'opinione pubblica in modi molto differenti.
La maggior parte si affida a consultazioni mirate e limitate con l'industria locale, il mondo accademico e le organizzazioni non governative, oltre che al dialogo inter-istituzionale.
Il metodo adottato dall'Irlanda per coinvolgere i cittadini si distingue come un modello altamente trasparente, democratico e inclusivo, che ha dato a tutti gli attori interessati una reale possibilità di contribuire.
Inoltre, questa esperienza mette in discussione l'idea diffusa che uno Stato membro abbia margini ridotti per far valere la propria prospettiva nazionale nell'agenda della Presidenza.
Quali sono le domande che l'Irlanda ha posto ai suoi cittadini sulla sua presidenza di turno
La consultazione pubblica irlandese è stata lanciata il 5 novembre 2025, otto mesi prima dell'inizio della Presidenza irlandese. È durata cinque settimane e tre giorni, ma gli invii in ritardo sono stati accettati ancora per alcuni giorni dopo la scadenza.
La consultazione è stata annunciata pubblicamente su diverse piattaforme istituzionali e non, tra cui i siti del governo e i comunicati stampa.
Ai partecipanti sono state poste quattro domande obbligatorie sul loro profilo e sono state sottoposte cinque domande semplici, da compilare in non più di 500 parole:
- Domanda 1: Quali priorità tematiche di alto livello dovrebbe scegliere l'Irlanda per la sua Presidenza del Consiglio nel 2026?
- Domanda 2: Su quali specifici ambiti di politica e proposte legislative dovrebbe concentrarsi la Presidenza irlandese del Consiglio nel 2026? Quali risultati dovrebbe porsi come obiettivo in questi ambiti?
- Domanda 3: Come può l'attività del Consiglio durante il mandato della Presidenza irlandese produrre il più forte impatto positivo per persone, imprese e comunità in tutta l'UE?
- Domanda 4: Come possiamo comunicare al meglio ai cittadini i valori e i vantaggi dell'appartenenza all'UE e creare tra loro un senso di partecipazione e responsabilità rispetto alla Presidenza irlandese del Consiglio dell'UE?
- Domanda 5: scrivi qui ulteriori osservazioni
Com'è andata la consultazione pubblica dell'Irlanda sulla sua presidenza di turno
La consultazione ha raccolto 484 contributi da singoli cittadini, gruppi della società civile, imprese, accademici e organismi rappresentativi.
L'opinione pubblica irlandese ha indicato come priorità la competitività (14,15%), i valori (12,32%) e la salute (11,46%).
Sulla competitività, il 57,8% ha indicato la semplificazione come priorità assoluta, mentre il 36,2% ha indicato il progresso tecnologico, l'innovazione e la ricerca.
Gli aspetti positivi
L'impostazione aperta e inclusiva della consultazione ha permesso ai decisori irlandesi non solo di misurare l'umore del Paese e orientare di conseguenza le proprie posizioni, ma anche di accrescere la consapevolezza pubblica e, forse, di stimolare l'interesse per le questioni europee, un ambito che di solito coinvolge pochissime persone.
La semplicità della struttura della consultazione è un altro elemento da sottolineare.
Le modalità di invio, la durata della consultazione e il formato delle domande erano chiari e lineari. Questo ha permesso a tutte le componenti della società, e non solo a chi è già molto coinvolto nelle questioni europee o di interesse pubblico, di partecipare liberamente.
Infine, la pubblicazione di una sintesi aperta e approfondita di 30 pagine, con spiegazioni dettagliate sui partecipanti e sulle loro posizioni, rappresenta una pratica di trasparenza da cui potrebbero trarre insegnamento sia i singoli Stati membri dell'UE sia le stesse istituzioni europee.