L’accordo di venerdì consente a Ucraina e Moldova di aprire formalmente il primo cluster di negoziati di adesione, che riguarderà gli aspetti fondamentali
I 27 Paesi dell'Unione europea hanno raggiunto un accordo per aprire il primo gruppo di capitoli negoziali nei colloqui di adesione con Ucraina e Moldova, sfruttando lo slancio creato dopo che l'Ungheria ha revocato il veto che durava da due anni la scorsa settimana.
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L'intesa è stata raggiunta venerdì sera dagli ambasciatori degli Stati membri a Bruxelles, che hanno approvato una posizione comune per passare alla fase successiva dei negoziati.
La posizione è accompagnata da una tabella di marcia sullo Stato di diritto e da un piano d'azione sui diritti delle minoranze, il principale motivo di attrito tra Budapest e Kiev. Il piano d'azione è stato modificato per riflettere l'esito delle consultazioni tra le due parti.
Costa e von der Leyen: "Allargamento è scelta strategica per rafforzare sicurezza"
Il passo formale è previsto per lunedì 15 giugno a Lussemburgo, dove l'Ue terrà conferenze intergovernative separate con i due Paesi candidati.
"Si tratta di un riconoscimento della determinazione, del coraggio e del duro lavoro dimostrati da entrambi i Paesi nel portare avanti le riforme, anche di fronte a sfide immense", hanno dichiarato in una nota congiunta la presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen e il presidente del Consiglio europeo António Costa.
"L'allargamento è una scelta strategica. Avvicinando le nostre nazioni, rafforziamo la pace, la sicurezza e la prosperità in tutto il nostro continente", si legge nella nota.
Nel complesso, il percorso verso l'adesione si articola in sei gruppi tematici e 33 capitoli negoziali. Il primo gruppo, noto come "Fondamentali" perché riguarda lo Stato di diritto, i diritti umani e il sistema giudiziario, segna l'inizio di questo processo complesso.
L'Ucraina intende aprire tutti i cluster per l'adesione all'Ue nell'estate 2026
L'Ucraina punta ad aprire tutti i gruppi già quest'estate, per dimostrare a una popolazione stremata dalla guerra che la prospettiva dell'adesione all'Ue è a portata di mano. "Siamo grati per il sostegno e l'unità di tutti i membri dell'Ue", ha dichiarato Taras Kachka, viceministro ucraino per l'integrazione europea. "L'Ucraina si aspetta di aprire a breve i successivi gruppi tematici".
La Commissione europea e diversi Stati membri condividono questo obiettivo ambizioso. Cipro, il Paese che detiene la presidenza di turno, punta ad aprire un ulteriore gruppo entro la fine del mese. "Quanto prima apriremo gli altri gruppi, tanto meglio", ha affermato un alto diplomatico dell'Ue. "Nonostante le difficili circostanze in cui si trova l'Ucraina, è importante che i progressi nelle riforme siano mantenuti, perché alla fine questa è la migliore garanzia per un processo di adesione rapido e senza intoppi".
Tuttavia, lo sblocco del primo gruppo non significa che l'adesione dell'Ucraina verrà accelerata per compensare i due anni trascorsi sotto il veto dell'Ungheria.
Gli Stati membri intendono preservare l'integrità e la credibilità dei negoziati, che dovrebbero basarsi sul merito, ed evitare idee sperimentali come la "membership associata" proposta di recente dal cancelliere tedesco.
La decisione di venerdì solleva anche la questione di quanto a lungo Ucraina e Moldova si affiancheranno nel loro percorso di candidatura.